Решение № 2-1-128/2021 2-1-128/2021~М-1-68/2021 М-1-68/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1-128/2021

Дело №2-1-128/2021

73RS0008-01-2021-000318-80


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 марта 2021 г. <...>, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о возложении обязанности назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что 03.11.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с возраста 54 лет в связи с правом на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Далее – Закон О ЧАЭС).

22.01.2021 истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Истицей была предоставлена справка №... от 02.11.2020, выданная МБУ «Благоустройство», удостоверяющая постоянную регистрацию по адресу: г.Инза, ..., с 06.11.1992 по 29.08.2000.

Однако, согласно трудовой книжке в этот период она (истица) работала в ... (...) с 22.08.1988 по 14.02.1994.

Справкой ТОО «***» (Ранее ***) подтверждено, что ей были предоставлены:

-с 08.04.1992 по 30.07.1993 отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет (Приказ №... от 07.04.1992);

-с 02.06.1993 по 19.10.1993 больничный лист по беременности и родам (Приказ №... от 01.06.1993);

-с 21.10.1993 по 08.08.1996 отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет (Приказ №... от 29.12.1993).

Таким образом, в эти периоды истица трудовые обязанности не выполняла, по месту работы не находилась.

14.02.1994 истица была уволена в связи с переменой места жительства по ст.32 КЗоТ РК (Приказ №... от 14.02.1994).

Дети истицы Д..., ... года рождения, М.К.В., ... года рождения, уроженка г.Инза, проживали с ней (истицей) в г.Инза.

Истица и ее дети наблюдались в Инзенской ЦРБ.

Истица проживала на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом с 06.11.1992 по 31.01.1998 - 5 лет 2 месяца 25 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Просит суд признать право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год и назначить пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда, то есть с 03.11.2020.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Просят суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с иском не согласился по следующим основаниям.

Решением от 22.01.2021 истице было отказано в назначении с 01.11.2020 пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Истицей была представлена справка от 02.11.2020 №..., подтверждающая ее регистрацию по месту жительства по адресу: г.Инза, ..., с 06.11.1992 по 31.01.1998 (5 лет 2 месяца 25 дней). Однако, в соответствии с трудовой книжкой истица в период времени с 22.08.1998 по 14.02.1994 работала в ... Республики ....

На основании дополнительно представленной справки о заработной плате от 25.12.2020, выданной Республикой ..., истице были представлены отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет с 08.04.1992 по 30.07.1993, больничный лист по беременности и родам с 02.06.1993 по 19.10.1993 и с 21.10.1993 по 08.08.1996. Из представленных свидетельств о рождении детей усматривается, что дочь М.Д.В., ... гожа рождения, родилась в ..., дочь М.К.В., ... года рождения, родилась в г.Инза.

Из представленных документов не представляется возможным установит факт постоянного проживания истицы на территории г.Инза с 06.11.1992 по 31.01.1998.

Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, ее представителя, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 родилась ... в ...

Добрачную фамилию Б... истица после заключения ... брака с М.В.Б. изменила на Мартиросян.

В силу ст.34 Закона О ЧАЭС пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МБУ «Благоустройство» ФИО1, ... года рождения, была зарегистрирована по адресу: г.Инза, ..., с 06.11.1992 по 29.08.2000.

Претендуя на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом с 06.11.1992 по 31.01.1998, истица ссылается на то, что в указанный период времени, работая в ..., находилась в декретном отпуске, а затем в отпуске по уходу за ребенком и проживала в г.Инза.

Как указано выше, истца ... вступила в брак с М.В.Б.

Согласно свидетельствам о рождении истица ФИО1 ... в ... ... родила дочь – М.Д.В.; ...1993 в <...> родила дочь – М.К.В..

Из справок, выданных ТОО «***» от 25.12.2020 усматриваются сведения о том, Мартиросян (Б...) Т.Н., ... года рождения, действительно работала в ... (сокращенно - ...), с 22.08.1988 года принята мастером участка 11 группы, приказ №... от 22.08.1988; с 21.09.1988 переведена инженером планово-экономического отдела, приказ №... от 29.10.1988; с 14.02.1994 уволена в связи с переменой места жительства, ст. 32 КЗоТ РК, приказ №... от 14.02.1994.

Также справкой подтверждается, что истице были предоставлены:

-с 08.04.1992 по 30.07.1993 отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет (Приказ №... от 07.04.1992);

-с 02.06.1993 по 19.10.1993 больничный лист по беременности и родам (Приказ №... от 01.06.1993);

с 21.10.1993 по 08.08.1996 отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет (Приказ №... от 29.12.1993).

В судебном заседании истица пояснила, что проживала по адресу: г.Инза, ..., с 06.11.1992 по 29.08.2000.

Указанный период совпадает с периодом нахождения истицы в отпусках по беременности и родам, а также на больных листах.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Т.П., проживающая по адресу: г.Инза, ..., с 12.04.1991, пояснила, что истица стала проживать в указанном доме в квартире №... с 1992 года. проживала она с супругом и дочерью. Потом у истицы родилась еще одна дочь. После того, как ФИО1 поселилась в доме, на постоянное место жительство она никуда не выезжала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.А.П., работающая медицинской сестрой начальной школы, в судебном заседании пояснила, что истица переехала на постоянное место жительства в Инзу в 1992 году, стала проживать с мужем и дочерью по адресу: .... Потом истица родила еще одну дочь.

Показания свидетелей подтверждаются письменными доказательствами, согласуются с показаниями истицы, в связи с чем суд признает их достоверными.

С учетом изложенного в судебном заседании установлено, что с 06.11.1992 по 29.08.2000 истица постоянно проживала в <...> по ул.....

Таким образом, анализ доказательств, представленных истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <...> с с 06.11.1992 по 31.01.1998 (5 лет 2 месяца 25 дней), в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС на 1 год.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Истица обратилась в УПФР в Инзенском районе с заявлением о назначении пенсии 03.11.2020, в связи с чем суд полагает, что, государственную пенсию истице надлежит назначить с 01.11.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 государственную пенсию по старости с 01.11.2020 со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной

форме изготовлено 26.03.2021