Решение № 2-2078/2020 2-2078/2020~М-1437/2020 М-1437/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2078/2020




Гр. дело №2-2078/2020

54RS0003-01-2020-001858-64


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

Федерального судьи Шумовой Н.А.,

при секретаре Макарьиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на объект недвижимого имущества в результате реконструкции,

Установил:


Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать за ней право собственности на завершённый строительством в 2017 г. объект недвижимости - кирпичный жилой дом, общей площадью __ кв.м., количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, кадастровый __ расположенный в границах земельного участка кадастровый __ площадью __ кв.м., категория и виды разрешённого использования: земли населённых пунктов, для объектов жилой застройки, для строительства коттеджей, находящийся по адресу: ...

В обоснование требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым __ площадью __ кв.м., категория и виды разрешённого использования: земли населённых пунктов, для строительства коттеджей и объект незавершённого строительства (условный __) кадастровый __ степень готовности 50% площадью __ кв.м. находящиеся по адресу: г...

После завершения строительства на завершённый строительством в 2017 г. объект недвижимости - кирпичный жилой дом, общей площадью __ кв.м., количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, кадастровый __ расположенный в границах земельного участка кадастровый __ площадью __ кв.м., истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на завершённый строительством жилой дом, в связи с незаконным отказом администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска.

С момента выдачи разрешения на строительство xx.xx.xxxx г. до момента подачи истицей заявления в xx.xx.xxxx г. в администрацию Центрального округа г.Новосибирска, произошли изменения в законе для ввода объектов капитального строительства, индивидуальных жилых домов.

Строительство жилого дома было завершено в xx.xx.xxxx работы по формированию технического плана здания были выполнены в xx.xx.xxxx г., следовательно, в исходных данных приведены соответствующие сведения о геодезической основе кадастра. Истица своевременно не обратилась с целью постановки на государственный кадастровый учёт здания и регистрации прав на него.

Технический план на жилой дом выдан повторно xx.xx.xxxx.

21.06.2019г. истица обратилась администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о выдаче уведомления соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, требованиям законодательства о градостроительной деятельности в отношении указанного жилого дома, приложив к заявлению технический план завершённого строительством объекта недвижимости, разрешение на строительство, правоустанавливающие документов на земельный участок и незавершённый строительством объект.

08.07.2019г. администрация Центрального округа г. Новосибирска дала ответ __ об отказе, в связи с тем, что истёк срок в xx.xx.xxxx г. разрешения на строительство, выданного xx.xx.xxxx. __ и за период действия истица не обращалась в администрацию о выдаче уведомления о завершении строительства, администрация считает, что данный жилой дом является самовольной постройкой и подлежит оформлению в судебном порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В доказательство того, что жилой дом построен с соблюдением требования закона, истица подготовила экспертные заключения на соответствия требованиям закона, градостроительных и строительных норм и правил, на момент завершения строительства жилого дома. Завершённый строительством жилой дом соответствует строительным, санитарным и пожарным нормам.

Истец в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к ее извещению в порядке ст.ст. 113-118 ГПК РФ (л.д.102).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования. Представила дополнительные письменные пояснения (л.д.93).

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещён (л.д.101), представил письменный отзыв (л.д.78).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым __ категория земель – земли населённых пунктов – для строительства коттеджей, расположенного по адресу: ...., согласно свидетельству о государственной регистрации права на л.д.17.

Вышеназванный земельный участок был предоставлен ФИО1 для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома по ул. 4... что следует из постановления мэрии г.Новосибирска №__ от xx.xx.xxxx. на л.д.18.

Также истец является собственником объекта незавершённого строительства, общей площадью застройки __ кв.м., с кадастровым __ степенью готовности 53%, расположенного по адресу: ...., согласно свидетельству о государственной регистрации права на л.д.16.

Приказом мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx. (л.д.73) незавершённому строительством объекту недвижимости – индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке, переданному заявителю ФИО1 на основании договора инвестирования от 30.10.2005г. __ по ..., уч. __ по ул. __ (по генплану), присвоен строительный адрес: ... ...

Согласно техническому плану здания от xx.xx.xxxx. (л.д.20-25), на указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, с количеством этажей 3 (в том числе подземный этаж - 1), общей площадью 337 кв.м., 2017 года постройки.

Указанный жилой дом построен на основании выданного 10.09.2008г. Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска разрешения на строительство __ (л.д.19), сроком действия до 01.01.2018г.

Истец 21.06.2019г. обращалась в администрацию ЦО г.Новосибирска за получением уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в отношении жилого дома, но ей было сообщено, что срок действия разрешения на строительство от 10.09.2008г. __ истёк в xx.xx.xxxx., в связи с тем, что в указанный срок истец с уведомлением об окончании строительства в администрацию округа не обращалась, в связи с чем данный жилой дом является самовольной постройкой и полежит оформлению в судебном порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению, выполненному ООО «СЭБ» (л.д.26-61), возведённые конструкции жилого дома на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены, возведённые конструкции жилого дома соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2016 «Каменные и армокаменные конструкции» СП 63.13330.2017 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», а также соответствуют требованиям механической безопасности ст.7 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». По объёмно-планировочным решениям, жилой дом соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Высота в жилых помещениях составляет более 2,5 м. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности №13/20 от 07.02.2020г., выполненному ООО «ПТЭБ» (л.д.62-65), индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., с кадастровым __ в Заельцовском районе г. Новосибирска, с учётом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Из экспертного заключения __ от <данные изъяты>., выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует что индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ... соответствует СанПиН 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Из технического плана здания от 25.04.2019г. (л.д.20-25), ответа мэрии г. Новосибирска от 08.07.2019г. (л.д.72) следует, что спорное строение находится в границах участка с кадастровым __ процент застройки земельного участка составляет 19,2%, величина отступов от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства не менее минимальной величины.

Таким образом, предусмотренный ст.41 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утв. Решением Совета депутатов г.Новосибирска от 24.06.2009 __ минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3 м соблюден, как и предельное максимальное количество надземных этажей зданий (2).

Указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что дом не является самовольной постройкой, поскольку построен в 2017г. в установленном законом порядке, а также в период действия разрешения на строительство.

На основании изложенного, имеется совокупность оснований для признания за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ..., дом __ расположенный на принадлежащем истцу земельном участке, возведенный в период действия разрешения на строительство, с соблюдением предусмотренных норм и правил, не нарушающий права и охраняемые законом интересы других лиц и не создающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Во внесудебном порядке истец не может зарегистрировать свое право собственности на дом, поскольку в период действия разрешения на строительство не уведомила администрацию об окончании его строительства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В связи с изложенным, в целях государственной регистрации права собственности истца на индивидуальный жилой дом, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на завершённый строительством в <данные изъяты> г. объект недвижимости - кирпичный жилой дом, общей площадью __ кв.м., количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, кадастровый __ расположенный в границах земельного участка кадастровый __ площадью __ кв.м., категория и виды разрешённого использования: земли населённых пунктов, для объектов жилой застройки, для строительства коттеджей, находящийся по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ..., дом __

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: <данные изъяты> Н.А.Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 02 ноября 2020 года.

__ <данные изъяты>



Суд:

Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шумова Наталья Александровна (судья) (подробнее)