Решение № 12-34/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 12-34/2025

Дело № 12-34/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года с. Большеустьикинское

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Гузаирова Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан прекращено, вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил данное постановление отменить, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность лошади ФИО3 Указывает, что ни он, как собственник автомобиля марки <данные изъяты>, которая пострадала в ДТП и соответственно по делу является потерпевшим, ни ФИО4, управлявший транспортным средством не были извещены о рассмотрении административного материала, в связи с чем были лишены своего права принесения доказательств виновности лица, вотношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении. Просит восстановить пропущенный срок, поскольку о вынесенное постановление получил ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исходя из интересов законности, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, с учетом всех его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует. что обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, сведений о его направлении ФИО1 не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в административную комиссию администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, сведений о получении ни ФИО1, ни ФИО4 постановления не имеется.

В жалобе указывает, что постановление получено -ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом 10 – дневный срок, в связи с чем полагаю возможным удовлетворить данное ходатайство и восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ за нарушение гражданами порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Событием рассматриваемого административного правонарушения явилось то, что ДД.ММ.ГГГГг. в 20 часов 50 минут на 127 км +500 метров автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит, между д. Сальзигутово и д. <адрес> РБ произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины марки <данные изъяты> и 1 головы лошади, находившейся на свободном выгуле с табуном лошадей.

Однако, с постановлением административной комиссии согласиться нельзя.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные об извещении ФИО1, ФИО4 о времени и месте рассмотрении дела.

Изложенное свидетельствует о том, что административной комиссией не было выполнено требование закона, обеспечивающее их возможность реализовать свое право на участие в рассмотрении дела.

Более того, в материалах дела отсутствует анализ показаний свидетелей, им не дана оценка административной комиссией.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть внесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности.

Основываясь на положениях ст. 4.5 КоАП РФ суд считает необходимым производство по делу прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, с учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Постановление администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса РБ в отношении ФИО3 прекратить по основанию предусмотренному п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья пп Э.И. Гузаирова

Копия верна. Судья Э.И. Гузаирова