Решение № 2-1135/2018 2-19/2019 2-91/2019 2-91/2019(2-1135/2018;)~М-1186/2018 М-1186/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1135/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-19/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 04 февраля 2019 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Макуровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периода осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов работы в Приморском комплексном лесозаготовительном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ООО «Лесозавод-15» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимого для назначения страховой пенсии. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды его работы в Приморском комплексном лесозаготовительном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в ООО «Лесозавод-15» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды его работы указаны в трудовой книжке, трудовую деятельность осуществлял в <адрес>. Предпринимательскую деятельность в течение всего периода осуществлял в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы в Приморском комплексном лесозаготовительном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Лесозавод-15» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В оставшейся части требований ФИО1 исковые требования к ГУ УПФ РФ в <адрес> уточнил, просит обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддерживают по доводам искового заявления.

Истец ФИО1 пояснил, что в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность на территории <адрес>, уплачивал страховые взносы. Имеет в собственности большегрузный автомобиль с полуприцепом, на котором осуществляет грузоперевозки.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском ФИО1 не согласна, просит отказать в его удовлетворении. Полагает решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 №, в трудовой книжке истца записи о работе после указанной даты отсутствуют.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из решения Управления №, на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, его страховой стаж составил 30 лет 02 месяца 01 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 11 месяцев 09 дней.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, в числе прочих периодов, не включен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) включены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с получением дохода в МУП «Импульс» и ООО «Управдом».

Весь спорный период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности включен в общий страховой стаж истца.

В обоснование принятого решения указано, что ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие, что предпринимательская деятельность осуществлялась истцом непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности большегрузный автомобиль - седельный тягач МАЗ-6422 и полуприцеп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял деятельность по перевозке грузов автомобильным транспортом, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 17-87).

Из налоговых деклараций ИП ФИО1 за весь спорный период следует, что предпринимательская деятельность осуществлялась истцом в <адрес>.

Доказательств того, что ФИО1 имеет задолженность по уплате налогов и сборов, материалы дела не содержат, ответчиком таких доказательств не представлено.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в спорные периоды был зарегистрирован по месту жительства и фактически проживал в <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Представленные в материалах дела и исследованные в судебном заседании письменные доказательства осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды в <адрес>, то есть в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Оснований подвергать сомнению указанные доказательства суд не усматривает.

Периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности в 2008-2018 г.г. включены в страховой стаж истца, не включение этих периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, влечет для истца неблагоприятные последствия в виде отказа в назначении страховой пенсии по старости по достижении установленного возраста.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения истца за назначением пенсии, требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял более 20 лет, истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ со ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>