Решение № 2-2723/2017 2-2723/2017~М-2142/2017 М-2142/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-2723/2017

< > Дело № 2-2723/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе, в обоснование указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определен специальный стаж по статье 30.1.2 на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. - 7 лет 8 месяцев 23 дня. Отказом является отсутствие требуемого специального стажа - не менее 12 лет 6 месяцев. С решением ответчика в части отказа в установлении пенсии истец не согласен, считает его незаконным по следующим обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ. истцу исполнилось 57 лет, стаж работы на эту дату составляет 7 лет 8 месяцев 23 дня, общий страж - 38 лет. Истец полагает, что на него распространяется статья 30 пункт 1 подпункт 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в той части, где сказано, что «в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам». Полагает, что имея стаж работы на дату определения права 7 лет 8 месяцев 23 дня, его возраст может быть уменьшен до 57 лет и назначена страховая пенсия.

Истец просит признать незаконным решение Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика установить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 57 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в досрочном установлении страховой пенсии. Дополнительно указал, что положения подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400ФЗ «О страховых пенсиях» в части уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы по Списку №, не могут быть применены при назначении пенсии ФИО1, поскольку специальный стаж ФИО1 - 7 лет 8 месяцев 23 дня исчислен с применением правил суммирования на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516. В соответствии с п.3 Правил при суммировании работ по ст.30.1.2 и 30.1.5, при досрочном назначении пенсии по Списку № специальный стаж должен быть полным 12 лет и 6 месяцев. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 составляет 04 года 10 месяцев 11 дней, по Списку № стаж составляет 1 месяц 1 день, с учетом суммирования Списка № стаж работы по Списку № составляет 4 года 11 месяцев 12 дней, с учетом суммирования ст. 30.1.1 и ст. 30.1.5 стаж работы заявителя составляет 7 лет 8 месяцев 23 дня. Определенный ответчиком стаж истцом не оспаривается.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». Эти Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Пункт 3 названных Правил предусматривает порядок суммирования периодов работ. При этом предусмотрено, что к работе по пп. 2 ст. 27 ФЗ (работе с тяжелыми условиями труда) суммируются периоды работ по пп. 5 ст. 27 (работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, однако, только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ, который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение для досрочного назначения пенсии только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку N 2 и периодов работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установлено в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173. И только тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет (для мужчин) как указано в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173. То есть, если в результате суммирования получается стаж менее установленного в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 - для мужчин 12 лет 6 месяцев, то правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 не применяется в силу прямого указания на это в п. 3 Постановления Правительства РФ N 516.

Специальный стаж истца по Списку № составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев, поэтому его требования об установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по достижении возраста 57 лет являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.05.17.

Судья < > Т.В. Розанова