Постановление № 5-19/2017 5-502/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело № 5-19/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 19 сентября 2017 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

13 августа 2017 года в 18 час. 20 мин. на территории Ольского городского округа на левом берегу реки Тауй в районе «китучевого» плеса ФИО1 производил вылов (добычу) рыбы без разрешительных документов с использованием ставной сети (высота – 1,9 м., длина – 7,8 м., ячея 70 х 70 мм.) и надувной лодки «Турист - 3», чем нарушил п.п. 72, 73.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 21.10.2013 № 385.

В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 21.10.2013 № 385 в его отношении составлен протокол об административном правонарушении ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, однако судебное извещение, направленное по месту его жительства, указанному в протоколе, которое будет возвращено с отметкой о невозможности вручения.

Учитывая принятые судом меры к извещению ФИО1, судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п.п. 67.3 69 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385) (далее - Правила) предусмотрено, что в Магаданской области запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам (67.3). Добыча (вылов) тихоокеанских лососей может осуществляться только на основании путевок (п. 69). При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей (п. 72).

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что 13 августа 2017 года в 18 час. 20 мин. ФИО1 во внутренних водах РФ на левом берегу реки Тауй в районе «китучевого» плёса в муниципальном образовании «Ольский городской округ» не имея разрешения (путевки) на вылов осуществил добычу (вылов) ВБР с помощью запрещенного орудия – ставной сети, при этом не добыв ВБР.

В ходе проверочных мероприятий у ФИО1 изъяты сеть и лодка, о чем составлен протокол изъятия от 13.08.2017.

Таким образом, ФИО1 в указанное время нарушил Правила рыболовства, предписывающие иметь разрешение на вылов ВБР при осуществлении добычи (вылова) с использованием ставной сети.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № 302 об административном правонарушении от 13.08.2017;

- протоколом изъятия от 13.08.2017.

- актом – оценки орудий лова ОР № 001645 от 13.08.2017.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства, поэтому квалифицирую его действия по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа без конфискации орудий лова.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 коп. без с конфискации ставной сети и лодки.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) ИНН <***>, КПП 490901001, на р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44601000,КБК 07611690050056000140.

По вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1 -

- ставную сеть – «трещенка» белого цвета длинной 7,8 м., высотой – 1,9 м., ячея 70 х 70 мм., верха – веревка белого цвета, наплава 8 шт. (4 – белые, 4- зеленые), пластиковая бутылка 1,5 литра белого цвета, низа - веревка белого цвета, груза в количестве 14 свинцовых трубок, 1 металлическое кольцо, 1 кирпич;

- лодку резиновую надувную «Турист 3» борта зеленого цвета, дно черного цвета (без весел и клапанов),

находящиеся на хранении у сотрудника Охотского территориального управления Росрыболовства.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.А. Стахорская