Постановление № 5-426/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-426/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 23 декабря 2024 года

Советский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Харитонова Р.Р.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

САДИКЖАНОВА Куваныча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, не работающего, холостого, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Республики Кыргызстан,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2024 года в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который по истечении срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней, с 12 сентября уклонился от уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), а именно до 11 октября 2024 года, нарушив тем самым режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, требования Федерального закона от 01 июля 2021 года №274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», а также п.19 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, признал нарушение правил миграционного учёта. Дополнил, что у него имеется родная сестра – гражданин РФ, которая проживает в <адрес>, отношения с ней не поддерживает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.18 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с п.19 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п.18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Указанные требования ФИО1 не выполнены.

Судом установлено и из представленных материалов следует, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 по истечении срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней, с 12 сентября уклонился от уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), а именно до 11 октября 2024 года.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом №4424001694 об административном правонарушении от 22 декабря 2024 года, копией удостоверения личности № объяснениями ФИО1, согласно которым он находился на территории РФ с 23.08.2022 по 11.06.2023 года, затем вновь прибыл на территорию РФ 23.07.2023 года. С 21.04.2023 по 27.10.2023 года работал по трудовому договору, новый договор не заключил, с территории РФ не выехал, медицинское освидетельствование не походил. В России близких родственников граждан РФ и собственного жилья не имеет. <данные изъяты>; сведениями АС ЦБДУИГ, ГИСМУ о датах въезда и выезда ФИО1, рапортом и другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1, действия которого суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1 не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая ФИО1 наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО1, отсутствие каких-либо прочных социальных связей, которые удерживали бы ФИО1 в Российской Федерации, сам ФИО1 не работает, легального дохода не имеет, места жительства не имеет, и приходит к выводу, что наказание ему следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о размере штрафа, суд считает, что штраф в размере 2 000 руб. является разумным и обоснованным, будет способствовать исправлению правонарушителя.

В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 следует применить в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. Судья полагает, что контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия возможности осуществления контроля за самостоятельным выездом ФИО1 Данных о том, за счёт какого учреждения либо физического лица может быть осуществлён контролируемый самостоятельный выезд ФИО1 за пределы РФ, у суда не имеется и суду не представлено.

С учётом всех указанных обстоятельств судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

САДИКЖАНОВА Куваныча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением Садикжанова Куваныча до осуществления принудительного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Вынесенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, счёт банка получателя средств: 40102810645370000062, счёт получателя (казначейского счёта): 03100643000000016900, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18890074244240016947.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий