Решение № 2А-1145/2024 2А-8385/2023 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-1145/2024

дело № 2а-1145/2024 (2а-8385/2023)

72RS0015-01-2023-000701-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 04 марта 2024 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Полушиной А.В.,

при секретаре Ананьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области, административный ответчик имеет на праве собственности с 25.02.2006 года по настоящее время легковой автомобиль ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак №; с 04.11.2003 года по настоящее время легковой автомобиль ГАЗ 2410 государственный регистрационный знак № с 12.07.1994 года по настоящее время легковой автомобиль ГАЗ 2411 государственный регистрационный знак № Транспортное средство является объектом налогообложения, поэтому ФИО1 начислен транспортный налог, о чем в адрес последнего направлено налоговое уведомление. Кроме того, административный ответчик с 30.08.2013 года по 10.11.2020 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В связи с неуплатой транспортного налога и страховых взносов в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, которое добровольно не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области от 15.02.2023 года судебный приказ от 30.06.2021 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 37 526,32 руб., из них: транспортный налог за 2019 год в размере 9 450 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 22.12.2020 года в размере 28,11 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 941,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 26.11.2020 года по 22.12.2020 года в размере 106,88 руб. (л.д. 3-5).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 5), административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (л.д. 69, 69об., 96, 97), ходатайства об его отложении или об их обязательном участии в судебном заседании не поступили, судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности с 04.11.2003 года по настоящее время легковой автомобиль ГАЗ 2410 государственный регистрационный знак №; с 25.06.1992 года по настоящее время легковой автомобиль ИСУТЗУ ПИАЗА государственный регистрационный знак № (л.д. 60).

Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты транспортного налога регулируется положениями гл. 28 НК РФ.

Кроме того, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 30.08.2013 года по 10.11.2020 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являлся страхователем и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 98-103).

Административным ответчиком это также не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями гл. 34 НК РФ.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в порядке, предусмотренном ст. 430 НК РФ.

Из положений ч. 1 ст. 432 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, в силу ч. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год в размере 9 450 руб., о чем в адрес административного ответчика направлено по почте заказным письмом налоговое уведомление № от 01.09.2020 года, что подтверждается списком № 123 почтовых отправлений с почтовым идентификатором № который присвоен указанному почтовому отправлению (л.д. 6-7, 8).

Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кроме того, в соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 01.01.2020 года по 10.11.2020 года в размере 27941,33 руб.

Так как налог и страховые взносы не были уплачены в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 22.12.2020 года в размере 28,11 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 26.11.2020 года по 22.12.2020 года в размере 106,88 руб.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогам, страховым взносам.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено по почте заказным письмом требование № по состоянию на 23.12.2020 года со сроком исполнения до 02.02.2021 года, что подтверждается списком № 342 внутренних почтовых отправлений от 29.12.2020 года с почтовым идентификатором №, который присвоен указанному почтовому отправлению (л.д. 9-10, 84-85об.).

В соответствии с п. 1 ч. 3 и ч. 5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п. п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 71842 по состоянию на 23.12.2020 года со 02.02.2021года по 02.08.2021 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа 24.06.2021 года (л.д. 29-30об.), то есть в пределах срока, установленного п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области от 15.02.2023 года судебный приказ от 30.06.2021 года о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 35, 80, 94).

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2021 года, постановления о прекращении исполнительного производства от 28.02.2023 года следует, что исполнительное производство от 12.11.2021 года №-ИП, возбужденное в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа по делу №, прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Сумма взыскания по указанному исполнительному производству составляет 0 руб. (л.д. 77-79, 81, 91-93, 95)

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 15.02.2023 года по 15.08.2023 года.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в районный суд направлено 14.08.2023 (л.д. 24) и получено 22.08.2023 года (л.д. 3-5), то есть в пределах срока, установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом соблюден срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Между тем, как указывалось ранее, в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Так, из представленных материалов дела следует, что ФИО1 имеет на праве собственности с 12.07.1994 года по настоящее время легковой автомобиль ГАЗ 2411 государственный регистрационный знак № (л.д. 3-5, 15), в связи с чем согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2020 года последнему за указанный легковой автомобиль начислен транспортный налог за 2019 год в размере 950 руб. (л.д. 6-7).

Однако согласно ответу на запрос из МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области от 29.12.2023 года № 17/1-25025 сведения о регистрации легкового автомобиля ГАЗ 2411 государственный регистрационный знак № на имя ФИО1 отсутствуют (л.д. 59-60), в связи с чем требования административного истца в части взыскания за указанный легковой автомобиль транспортного налога за 2019 год в размере 950 руб. не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, за легковой автомобиль ГАЗ 2410 государственный регистрационный знак № и легковой автомобиль ИСУТЗУ ПИАЗА государственный регистрационный знак № транспортный налог за 2019 год подлежит взысканию в размере 8 500 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 22.12.2020 года подлежат взысканию в размере 25,29 руб.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что отсутствуют достоверные доказательства уплаты в установленные законом порядке и сроки за легковой автомобиль ГАЗ 2410 государственный регистрационный знак № и легковой автомобиль ИСУТЗУ ПИАЗА государственный регистрационный знак № транспортного налога за 2019 год, пени по транспортному налогу за 2019 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, сведений о наличии льгот административным ответчиком не представлено, соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности и срока предъявления заявления в порядке административного искового заявления, суд полагает, что требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Требования административного истца в части взыскания за легковой автомобиль ВАЗ2411 государственный регистрационный знак № транспортного налога за 2019 год в размере 950 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку указанный легковой автомобиль не принадлежит на праве собственности административному ответчику.

В силу ст. 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета муниципального образования <адрес>, составляет 1 297,20 руб.

Руководствуясь ст. ст. 23, 44, 45, 48, 69, 70, 72, 75, гл. гл. 28, 34 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области транспортный налог за 2019 год в размере 8500 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 22.12.2020 года в размере 25,29 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 941,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 26.11.2020 года по 22.12.2020 года в размере 106,88 руб., всего взыскать: 36 573 (тридцать шесть тысяч пятьсот семьдесят три) руб. 50 (пятьдесят) коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 1 297,20 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме составлено 04 марта 2024 года.

Председательствующий судья подпись А.В. Полушина