Решение № 2-1371/2018 2-1371/2018~М-1347/2018 М-1347/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1371/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

07 ноября 2018 года пгт Красногвардейское

Дело № 2-1371/2018

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

Лица, участвующие в деле:

истец: ФИО1,

ответчик: Администрация Ленинского сельского поселения

Красногвардейского района Республики Крым,

Суд, рассмотрев иск об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит установить факт владения и пользования им с ДД.ММ.ГГГГ года недвижимым имуществом с кадастровым номером № – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец владеет и пользуется жилым домом, расположенным в <адрес>, в который был вселен занимая должность заведующего медицинским складом №№ Базы специального медицинского снабжения, на балансе которого дом находился. Собственником жилого дома в настоящее время является муниципальное образование Ленинское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым. Ввиду того, что истец постоянно владеет и пользуется указанным жилым домом на протяжении <данные изъяты>, он обратился в администрацию Ленинского сельского поселения с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Администрация Ленинского сельского поселения в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила истцу о невозможности заключения с ним договора социального найма жилого помещения ввиду отсутствия документа, подтверждающего основание для вселения истца в указанное жилое помещение. Считая, таким образом, нарушенными свои права на заключение договора социального найма жилого помещения, истец обратился с указанным иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении. Просят иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

От заместителя главы администрации Ленинского сельского поселения ФИО11 поступило ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковым заявлением согласны.

Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца и его представителей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, занимавший должность заведующего медицинским складом №№ Республиканской Базы специального медицинского снабжения, был вселен в жилой дом на территории медицинского склада, который располагался по адресу: <адрес>. Указанный дом находился на балансе Республиканской Базы специального медицинского снабжения. Основанием для вселения являлась выписка из решения профсоюзного комитета Базы специального медицинского снабжения от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8, 9-24/.

Данное домовладение несколько раз было перенумеровано и на сегодняшний день имеет №.

Согласно постановления администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № домовладению с кадастровым номером №, расположенному в <адрес>, присвоен № вместо ранее присвоенного № /л.д.49/.

Собственником спорного домовладения является муниципальное образование Ленинское сельское поселение <адрес> Республики Крым, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.110-112/.

Указанный жилой дом, ранее находившийся в государственной собственности и закрепленный на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крым-Фармация», был передан в муниципальную собственность Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым по передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность» /л.д.43, 44, 45-46, 47/.

Проживая в спорном домовладении на протяжении <данные изъяты>, ФИО1 обратился в администрацию Ленинского сельского поселения с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Согласно ответа администрации Ленинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было сообщено об отсутствии оснований для заключения с ним договора социального найма жилого помещения ввиду не предоставления документа, подтверждающего основание для вселения в указанное жилое помещение /л.д.50/.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище. Согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3), и что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1).

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (статья 64 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 35 (Переходные положения) Закона Республики Крым от 06.07.2015 года N 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Действующее гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации относит к юрисдикции суда дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно пункта 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года на законных основаниях владеет и пользуется жилым домом, расположенным в <адрес>, постоянно проживает в доме, осуществляет коммунальные и иные платежи, несет затраты на его ремонт и обслуживание.

Указанный факт подтвержден представленными в суд и имеющимися в материалах дела актом обследования жилищных условий ФИО1 и его семьи от ДД.ММ.ГГГГ, составленным депутатом Ленинского сельского совета ФИО12 с участием жителей <адрес>, удостоверенным главой администрации Ленинского сельского поселения ФИО13 /л.д.38/, актом жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заверенным председателем Ленинского сельского совета – главой администрации Ленинского сельского поселения ФИО13 /л.д.39-40/, справкой о фактическим проживании ФИО1, выданной администрацией Ленинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.42/, договором о пользовании электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.52-53/, договором о предоставлении услуг по централизованному водоснабжению, водоотведению и уборке твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.58-59/, абонентскими книжками по расчетам за водоснабжение, водоотведение, по расчетам за электроэнергию /л.д.67-103/.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение находилось в государственной собственности, право муниципальной

собственности Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым на данный жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, являясь основным нанимателем спорного жилого помещения, находившегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.60, 62-64 ЖК РФ, ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 N 130-ЗРК/2015, ст.ст.12, 56, 57, 67, 167, 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1 недвижимым имуществом с кадастровым номером № – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать администрацию Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Проскурня