Решение № 2-3099/2017 2-3099/2017~М0-1932/2017 М0-1932/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-3099/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

с участием представителя прокуратуры Трониной Т.Н.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3099/2017 по заявлению Прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и молодежи к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:


Прокурор Автозаводского района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и молодежи к Управлению Роскомнадзора по Самарской области обратился в суд с заявлением о признании информации, в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований Прокурор Автозаводского района г. Тольятти указал, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты> допускающий на своих страницах распространении информации, содержащей элементы порнографии.

Представитель заявителя – помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Тронина Т.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поддерживала основания и доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживают (л.д. 7).

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, считает, что требования Прокурора Автозаводского района г. Тольятти основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты> допускающий на своих страницах распространении информации, содержащей элементы порнографии.

Домен vk.com не является зарегистрированным в установленном законом порядке средством массовой информации, на него не распространяются нормы законодательства Российской Федерации о СМИ.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.

Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской, запрещено Конвенцией Совета Европы "О киберпреступности", подписанной на момент 2007 г. 43 странами и ратифицированной 12, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 г.).

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вступивший в силу с сентября 2012 года, содержит следующее определение информации порнографического характера: «информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного». При этом натуралистические изображения или описание - это «изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах».

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 242 УК РФ за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставление доступа к материалам, содержащим порнографию.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативное воздействие на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияют на формирование в том числе детской психики.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе с целью недопущения посещения сайта несовершеннолетними и молодежью, и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на страницах <данные изъяты> должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не относится к лицензируемым видам, определенным положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16, регистрация сайтов, размещенных в сети «Интернет», в качестве средств массовой информации не является обязательной и возможна только в случае, если соответствующим лицом будет выражено желание получить такую регистрацию.

По состоянию на январь 2017г. доказательство о том, что домен vk.com является зарегистрированным в установленном законом порядке средством массовой информации, не представлено, таким образом, на него не распространяются нормы законодательства Российской Федерации о СМИ.

В соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», при размещении информации в своем информационном ресурсе (блоге) обязан соблюдать законодательство Российской Федерации.

За ненадлежащее исполнение установленных обязанностей владелец блога несет ответственность с теми нормами, которые были нарушены (в том числе КоАП РФ и УК РФ).

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г., с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является:

б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, содержащуюся на сайте <данные изъяты>, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст. 9, 10, 10.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, руководствуясь ст. 45, 192-198 ГПК РФ суд

решил:


Заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2017 года.

Судья С.В. Фролова



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Фролова С.В. (судья) (подробнее)