Решение № 2-371/2019 2-371/2019~М-289/2019 М-289/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-371/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 19 июля 2019 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Калинич Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Свои требования мотивировала тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа работы и наличия минимальной суммы индивидуальных пенсионных баллов. Основанием отказа послужило невозможность засчитать в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (12 лет 06 месяцев 03 дня), так как печать организации и наименование предприятия в записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. Сведения о переименовании предприятия отсутствуют. Согласно трудовой книжки, в части не признаваемых периодов, она имеет следующий трудовой стаж: ДД.ММ.ГГГГ., г. Степанакерт, Центрсберкасса, принята на работу на должность контролера; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на работу в управление Гострудсберкасс НКАО; ДД.ММ.ГГГГ. Управление Гострудсберкасс НКАО, принята на должность ст. бухгалтера Управления; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность бухгалтера ревизора; ДД.ММ.ГГГГ. освобождена от занимаемой должности и переведена в распоряжение Степанокертской центральной сберкассы №; ДД.ММ.ГГГГ. Центрсберкасса, принята на должность к/кассир ЦСК; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность зав. сберкассой №; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией банковской системы переведена зав. филиала сбербанка № Управ.Отделения Сбербанка №; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность (зав.фил 019) ст. контролера о/части ОСБ. Считала отказ ответчика в установлении пенсии по причине несоответствия печати и наименования организации в записи об увольнении работника наименованию предприятия при приеме на работу, незаконным.

Просила признать решение ответчика об отказе ей в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в её страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ контролером в Центрсберкассе г. Степанакерта НКАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ст. бухгалтером в Управлении Гострудсберкассе НКАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером-ревизором в Управлении Гострудсберкассе НКАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ к/кассира ЦСК Центрсберкассы № г. Степанакерта;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ заведующей сберкассой № г. Степанакерта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим филиала Сбербанка 3459/01.

Также просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 предъявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 считала иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению пояснив отказ в назначении страховой пенсии по старости был принят в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.10.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2018г. по причине отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа работы и наличия минимальной суммы индивидуальных пенсионных баллов. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (12 лет 06 мес. 03 дн.) в управлении Гострулсберкассе НКАО по трудовой книжке засчитать в страховой стаж не представляется возможным, так как печать организации и наименование предприятия в записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. Сведения о переименовании предприятия отсутствуют. В поступивших ответах на запрос Управления ПФР о подтверждении стажа и переименовании предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о переименовании предприятия отсутствуют в связи с не сохранением документов. Таким образом на дату обращения ФИО3 имела возраст 66 лет, подтвержденный страховой стаж 1 год 08 месяцев 33 дня, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещена.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55лет.

При этом продолжительность страхового стажа является одним из факторов, учитываемых при расчете страховой пенсии по старости.

В силу ст. 2 Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данное Соглашение подписано государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Армения.

В силу ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии предусматривается в соответствии с законодательством государства – участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно абз. 6 п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Таким образом, условиями для назначения пенсии иностранным гражданам, переселившимся из государств – участников Соглашения, являются постоянное проживание на территории Российской Федерации, подтвержденное соответствующими доказательствами, а именно видом на жительство или паспортом гражданина Российской Федерации, а также признания гражданина беженцем либо вынужденным переселенцем.

Как установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по 03 группе инвалидности, указанную пенсию получала в Степанакертском территориальном отделе социального обеспечения ТАСО МТСО НКР Республики Армения вплоть по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с переездом на постоянное местожительства в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ УМВД РФ по ХМАО-Югре ФИО3 получила вид на жительство иностранного гражданина на срок по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства в <адрес>

Следовательно, со дня прекращения получения пенсии в Республики Армения – ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникает право на пенсию наравне с другими гражданами Российской Федерации, т.к. выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа работы и наличия минимальной суммы индивидуальных пенсионных балов.

Мотивируя свой отказ, ответчик указал, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 06 мес. 03 дня) засчитать нет возможности, т.к. печать организации и наименование предприятия в записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. Сведений о переименовании предприятия отсутствует. На дату обращения ФИО3 имеет возраст – 66 лет, подтвержденный стаж 1 год 08 мес. 33 дн.

Однако выводы ответчика в части не включения в стаж работы истца периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать правильными.

Из материалов дела следует, что спорные периоды трудовая деятельность ФИО3 протекала на территории Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР.

Как следует из записей в трудовой книжке истца ИT-I № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец была принята на работу в Центрсберкассу г. Степанакерта НКАО контролером (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ она была переведена старшим бухгалтером на работу в Управление Гострудсберкассе НКАО (запись 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была переведена на должность бухгалтера-ревизора Управление Гострудсберкассе НКАО, и ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности и переведена в распоряжение Степанакертской центральной сберкассы № (записи 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на работу к/кассиром ЦСК Центральной сберкассы № г. Степанакерта, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была переведена на должность заведующей сберкассой № (записи № и №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в связи с реорганизацией банковской системы, переведена на должность заведующей филиалом Сбербанка 3458/019, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была переведена на должность контролера о/части ОСБ (запись №).

Суд находит, что трудовая книжка ФИО3 установленного образца, все записи в трудовой книжке истца в указанный выше период последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают, следовательно трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже ФИО3

Согласно письму председателя правления ЗАО «Арцахбанк» БАР от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с одним и тем же работодателем, наименование и организационно-правовая форма которого менялись в период его деятельности. Последнее наименование организации, в которой трудилась ФИО3, является – ЗАО «Арцахбанк».

Согласно другому письму председателя правления ЗАО «Арцахбанк» БАР от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в трудовой книжке ФИО3 соответствуют действительности, сведения о реорганизациях и переименованиях банка не сохранились.

Следовательно, отсутствие в трудовой книжке истца печати организации, не соответствие наименование предприятия в записи об увольнении наименованию предприятия при приеме на работу, отсутствие сведений о переименовании предприятия не могут ставиться в вину истца, они могли иметь негативные последствия для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Фактически ФИО3 осуществляла трудовую деятельность на различных должностях системы Сбербанка СССР в НКАО Азербайджанской ССР, т.е. у одного работодателя.

При таких обстоятельствах, следует признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 06 мес. 03 дня) на должностях системы Сбербанка СССР в НКАО Азербайджанской ССР и обязать ответчика засчитать в страховой стаж указанные периоды работы ФИО4

Представитель ответчика не отрицала, что при включении в страховой стаж указанных периодов работы истца право на назначении пенсии возникает со дня прекращения ДД.ММ.ГГГГ пенсионных выплат в Республике Армения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, учитывая, что установленный страховой стаж истца - 12 лет 06 мес. 03 дня, достаточен для назначения страховой пенсии по старости, также следует обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию его расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) об отказе ФИО3 в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы ФИО3:

- с 01 до ДД.ММ.ГГГГ контролером в Центрсберкассе г. Степанакерта НКАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ст. бухгалтером в Управлении Гострудсберкассе НКАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером-ревизором в Управлении Гострудсберкассе НКАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ к/кассира ЦСК Центрсберкассы № г. Степанакерта;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ заведующей сберкассой № г. Степанакерта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей филиала Сбербанка 3459/01.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 01 ноября 2018 года.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Председательствующий судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда Л.С. Есенова