Решение № 2А-3204/2025 2А-3204/2025~М-2616/2025 М-2616/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-3204/2025

УИД 38RS0032-01-2025-004621-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Васюниной Н.М., при секретаре судебного заседания Склабинской М.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3204/2025 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

в обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. Своевременно и в полном объёме уплату налогов не производит, межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в адрес налогоплательщика направлено требование, которое до настоящего времени не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд. Обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа результатов по погашению недоимки не принесло.

На основании изложенного, межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме 4 274 руб. (за 2018 год в размере 1 425 руб., за 2019 год в размере 1 425 руб., за 2020 год в размере 712 руб., за 2021 год в размере 712 руб.), страховым взносам по ОМС в размере 4 677,84 руб. (за 2018 год в размере 4 289,23 руб., за 2019 год - 388,61 руб.), страховым взносам по ОПС в размере 21 153,23 руб. (за 2018 год в размере 19 496,15 руб., за 2019 год в размере 1 657,08 руб.), пени в размере 24 807,80 руб., из них: пени, начисленные в КРСБ до 01.01.2023, по страховым взносам на ОМС за период с 29.01.2019 по 31.12.2022 в размере 3 397,52 руб., на ОПС за период с 29.01.2019 по 31.12.2022 в размере 15 466,34 руб., пени за период с 01.01.2023 по 23.10.2023, начисленные в ЕНС на совокупную задолженность по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2018, 2019 гг., на задолженность по транспортному налогу за 2018-2021 гг. в размере 5 943,94 руб.

Участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.

В ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В силу требований п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 432 НК РФ Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 19.02.2018) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 19.02.2018) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В статье 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

В силу статьи 69 НК РФ (в редакции от 29.06.2012 № 97-ФЗ) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:

1) в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения;

2) в связи с поступлением от иного лица в результате зачета суммы денежных средств в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса, - в день осуществления налоговым органом такого зачета;

3) в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса), осуществленного на основании заявления, представленного в соответствии с пунктом 6 статьи 78 настоящего Кодекса, либо в связи с отсутствием на едином налоговом счете денежных средств, необходимых для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - не позднее дня, следующего за днем представления указанного заявления, или в день возникновения задолженности. Признание единым налоговым платежом сумм денежных средств, ранее зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента по уплате конкретного налога, осуществляется последовательно начиная с наиболее ранних сроков уплаты налога (сбора, страхового взноса), в счет исполнения обязанности по уплате которого был осуществлен зачет. В случае совпадения сроков уплаты признание единым налоговым платежом указанных денежных средств осуществляется начиная с меньшей суммы;

4) в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с пунктами 4 и (или) 9 статьи 79 настоящего Кодекса, - со дня их начисления;

5) в связи с представлением налогоплательщиком, плательщиком сбора заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль, - в размере излишне уплаченной суммы налога (сбора) не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета формируется 01.01.2023 в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

В силу требований статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента полного погашения задолженности (отрицательного сальдо).

Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 69 НК РФ), в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (пункт 4 статьи 31 НК РФ).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ о внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Согласно положениям статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 3 000 рублей - не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

По сведениям регистрирующего органа ФИО1 с 01.07.2005 по настоящее время на праве собственности принадлежит транспортное средство Джип Grand Cheroke, государственный регистрационный знак <***>.

Как собственнику транспортного средства налогоплательщику исчислен транспортный налог, посредством почтового отправления направлены налоговые уведомления:

- за 2018 год № 10127232 от 04.07.2019 на сумму 1 425 руб.;

- за 2019 год № 45399672 от 01.09.2020 на сумму 1 425 руб.;

- за 2020 год № 50471662 от 01.09.2021 на сумму 712 руб.;

- за 2021 год № 14899491 от 01.09.2022 на сумму 712 руб. (почтовый реестр от 16.09.2022).

Из представленных в материалы дела актов об уничтожении следует, что почтовые реестры за период 2019-2021 уничтожены за истечением срока хранения.

В связи с неуплатой в установленные сроки транспортного налога, налоговым органом выставлены требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, направленные почтовым отправлением:

- за 2018 год № 6126 от 17.02.2020, срок исполнения до 13.04.2020;

- за 2019 год № 380809504 от 23.06.2021, срок исполнения до 24.11.2021 (почтовый реестр № 1403 от 01.10.2021);

- за 2020 год № 380822500 от 07.06.2022, срок исполнения до 23.11.2022 (почтовый реестр № 1726 от 16.09.2022);

Кроме того, ФИО1 с 15.04.2008 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в соответствии с принятием им соответствующего решения 21.01.2019.

При этом страховые взносы по обязательным платежам за 2018 и 2019 гг. не уплачены. В связи с чем, почтовым отправлением 20.02.2019 налоговым органом направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам:

- № 13291 по состоянию на 23.01.2019, срок исполнения до 12.02.2019 по уплате недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год и пени;

- № 6167 по состоянию на 11.02.2019, срок исполнения до 08.04.2019 по уплате недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год и пени.

В связи с образованием по состоянию на 01.01.2023 отрицательного сальдо налоговым органом посредством размещения информации в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № 380891625 по состоянию на 08.07.2023. Согласно указанному требованию недоимка по налогам составила в общем размере 68 086,37 руб., из них: недоимка по транспортному налогу 5 674,38 руб., страховые взносы на ОПС 51 602,08 руб., на ОМС – 10 809,91 руб., пени 23 894 руб. Срок исполнения требования указан до 28.08.2023.

Требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) формируется один раз и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение; в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности нормами действующего законодательства о налогах и сборах не предусмотрено.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, налоговый орган 10.12.2020 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2018-2019 гг., пени.

10.12.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска выдан судебный приказ № 2а-5090/2020 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2018-2019 гг. на ОПС в общем размере 28 202,08 руб., пени 1 878 руб., на ОМС в общем размере 6 228,61 руб., пени 368,17 руб.

31.01.2025 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

27.11.2023 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за период с 2018 по 2021 гг. в общем размере 4 274 руб., по пени в размере 22 537,86 руб.

04.12.2023 мировым судьей судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска выдан судебный приказ о взыскании вышеназванной недоимки по налогу и пени. 31.01.2025 данный приказ отменен.

С административным исковым заявлением в Кировский районный суд г. Иркутска административный истец обратился 28.07.2025, что подтверждается входящим штампом суда, т.е. с соблюдением шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, проверив порядок и сроки взыскания недоимки по налогам и пени, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Выставив требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год со сроком уплаты до 13.04.2020, в течение 6 месяцев со дня истечения указанного срока с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной недоимки МИФНС не обращалась. При этом по состоянию на указанную дату общий размер недоимки превышал 3 000 руб.

Не была включена недоимка по транспортному налогу за спорный период и в заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки обязательным платежам на ОПС и ОМС за 2018-2019 гг., по транспортному налогу за 2014-2017 гг.

Рассматривая требования о взыскании недоимки по обязательным платежам суд также не находит оснований для взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018-2019 гг., поскольку налоговым органом нарушен шестимесячный срок обращения за взысканием недоимки к мировому судье.

Как указано ранее, размер недоимки за 2018 год по страховым взносам на ОПС составил 26 545, по ОМС 5 840 руб., согласно требованию № 13291 по состоянию на 23.01.2019 срок исполнения требования установлен до 12.02.2019. Таким образом, к мировому судье налоговый орган должен обратиться не позднее 12.08.2019.

При этом требование об уплате недоимки по ОПС и ОМС за 2018 год было включено и в требование № 260 по состоянию на 21.01.2019 со сроком исполнения до 18.02.2019. Таким образом, крайним днем обращения к мировому судье является 18.08.2019.

Срок исполнения требования № 6167 по состоянию на 11.02.2019, на основании которого взыскана недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год в общем размере 2 045 руб. установлен до 08.04.2019. Таким образом, крайним днем обращения к мировому судье является 08.10.2019.

Вместе с тем к мировому судье с требованиями о взыскании недоимки налоговый орган обратился 10.12.2020, т.е. через год после истечения сроков обращения в суд с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 425 руб., по обязательным платежам за 2018-2019 гг. по ОПС в общем размере 21 153,23 руб., по ОМС в общем размере 4 677,84 руб., которые заявлены в административном исковом заявлении к взысканию.

Рассматривая требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за налоговый период с 2019 по 2021 гг., суд находит их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции от 23.11.2020 № 129-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

На основании изложенного, принимая во внимание, что по состоянию на 31.12.2022 размер недоимки по транспортному налогу не превышал 10 000 руб., учитывая изменения налогового законодательства, вступившие в законную силу с 01.01.2023, суд полагает порядок и сроки взыскания спорной недоимки соблюденным, а административное исковое заявление в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 425 руб., за 2020 год в размере 712 руб., 2021 год - 712 руб. подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании пени, суд также находит их подлежащими удовлетворению в части.

Исходя из представленной в материалы дела детализации пени, в расчет пени включены недоимка за период с 2017 по 2019 гг. по обязательным платежам на ОПС и ОМС, по транспортному налогу за период с 2017 по 2021 год.

Вместе с тем, учитывая, что суд не нашел оснований для взыскания недоимки по основному долгу за налоговый период 2018-2019 гг. по транспортному налогу, по обязательным платежам на ОПС и ОМС, у суда отсутствуют основания для взыскания пени, исчисленные на указанную недоимку. Как и отсутствуют основания для взыскания пени на недоимку по обязательным платежам на ОПС и ОМС за 2017 год, которая списана 29.12.2023.

Таким образом, взысканию подлежат пени, начисленные на транспортный налог за период 2019 по 2021 гг., общий размер которых за период с 02.12.2020 по 23.10.2023 составил 493,22 руб. (192,58 за 2019 год + 49,05 за 2020 год + 5,34 за 2021 год (начисленные в КРСБ) + 246,25 (начисленные в ЕНС с 01.01.2023 по 23.10.2023).

В удовлетворении требований о взыскании недоимки по пени, начисленные в КРСБ до 01.01.2023 по страховым взносам на ОПС и ОМС за период с 29.01.2019 по 31.12.2022, начисленные в ЕНС на совокупную задолженность по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2018-2019 гг., транспортному налогу за 2018 год за период с 01.01.2023 по 23.10.2023 в общем размере 24 314,58 руб. надлежит отказать.

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных п. 4, 6 ст. 69, п. 1 - 2 ст. 70, ст. 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 47 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных статьей 48 НК РФ, заявителем не приведено, а судом не установлено, указанные к восстановлению срока причины, не могут быть признаны судом уважительными.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 425 руб., по обязательным платежам за 2018-2019 гг. по ОПС в общем размере 21 153,23 руб., по ОМС в общем размере 4 677,84 руб., по пени, начисленным в КРСБ до 01.01.2023 по страховым взносам на ОПС и ОМС за период с 29.01.2019 по 31.12.2022, начисленным в ЕНС на совокупную задолженность по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2018-2019 гг., транспортному налогу за 2018 год за период с 01.01.2023 по 23.10.2023 в общем размере 24 314,58 руб., суд приходит к выводу, что данная недоимка является безнадежной к взысканию. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>, в пользу МИФНС России № 20 по Иркутской области (ИНН <***>) задолженность по обязательным платежам в общей сумме 3 342 руб., из них: недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 425 руб., за 2020 год в размере 712 руб., за 2021 год в размере 712 руб., пени, начисленные в КРСБ за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 246,97 руб., в ЕНС за период с 01.01.2023 по 23.10.2023 в размере 246,25 руб.

В удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки транспортному налогу за 2018 год в размере 1 425 руб., по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 4 289,23 руб., за 2019 год в размере 388,61 руб., по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 19 496,15 руб., за 2019 год в размере 1 657,08 руб., по пени в размере 24 314,58 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Васюнина

Мотивированное решение составлено 19.12.2025.