Решение № 2-22/2018 2-22/2018 ~ М-2/2018 М-2/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-22/2018

Дело №2-22/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Уйское 20 февраля 2018 года

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Неежлевой Л.С., при секретаре Роминой Л.А., с участием помощника прокурора Уйского района Ярина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уйского района Крынецкого Н.С. в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Уйское сельское поселение» о возложении обязанности установить водозаборную колонку,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уйского района Крынецкий Н.С. обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Администрации МО «Уйское сельское поселение о возложении обязанности установить водозаборную колонку в целях обеспечения холодным водоснабжением квартиры ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения Администрацией МО «Уйское сельское поселение» законодательства об организации холодного водоснабжения населения поселения в связи с заключенным между МО «Уйский муниципальный район» и Администрацией Уйского сельского поселения Соглашения о передаче осуществления полномочий по регулированию вопросов местного значения, действующего с "Дата". В ходе рассмотрения обращения ФИО1 было установлено, что жилище последней централизованного холодного водоснабжения в настоящее время не имеет, в результате чего ФИО1 вынуждена пользоваться водозаборной колонкой, расположенной вдали от домовладения. Согласно акту от "Дата" ближайшая водозаборная колонка от домовладения ФИО1 расположена на расстоянии 218 метров, что противоречит п.11.19 Свода правил 31.13330.2012»Водоснабжение. наружные сети и сооружения», введенного в действие с "Дата", согласно которого предусмотрено, что радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров, в связи с чем считают, что нарушены права и законные интересы ФИО1, а также неопределенного круга лиц, которые подлежат защите.

В судебном заседании помощник прокурора Уйского района Ярин А.Н. требования поддержал, указал на доводы, изложенные в иске(л.д.4-6).

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, полагает, что нарушены ее права, поскольку она, имея на иждивении двоих малолетних детей, не обеспечена надлежащим образом водоснабжением.

Представитель Администрации МО «Уйское сельское поселение» ФИО2 против требований не возражал, исковые требования прокурора признал, указал на доводы, изложенные в отзыве(л.д.45-46), считает, что срок 6 месяцев является достаточным для проведения работ и установки водозаборной колонки.

Представитель третьего лица МУП «ЖКХ Уйское» в судебное заседание не явился, извещены, в отзыве против иска не возражают, просили рассмотреть дело в их отсутствие(л.д.80,81).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с частями 3,4 ст.14 Федерального закона №131 -ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно ч.4 ст.15 вышеназванного закона, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Аналогичные положения содержаться и в ч.1.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «водоснабжении и водоотведении».

Частью 2 ст.5 Устава МО «Уйское сельское поселение» предусмотрено, что органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений(л.д.47-63).

В судебном заседании установлено, что "Дата" между МО «Уйский муниципальный район» и МО «Уйское сельское поселение» было заключено Соглашение №, согласно п.1.2 которого Район передал Поселению полномочия по разрешению вопросов организации в границах поселения электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Срок действия данного соглашения с "Дата"-один год(л.д.21-22,77-78).

"Дата" в прокуратуру Уйского района поступило обращение гр. ФИО1 о нарушении ее прав и законных интересов в части надлежащего обеспечения холодным водоснабжением и об оказании содействия в устранении нарушений ее прав(л.д.7 ).

Установлено, что ФИО1 проживает на территории МО «Уйское сельское поселение» в <адрес>, имеет на иждивении двоих малолетних детей, 2013 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.43,65-66).

"Дата" в адрес главы администрации Уйского сельского поселения прокурором Уйского района направлено требование в срок не позднее "Дата" предоставит сведения о конкретных мерах, принятых администрацией Уйского сельского поселения по обеспечению водоснабжением ФИО1(л.д.11).

В результате проведенной прокуратурой Уйского района проверки по обращению ФИО1 было установлено, что жилище последней, расположенное по адресу: <адрес>, централизованного холодного водоснабжения не имеет, в результате чего ФИО1 вынуждена пользоваться водозаборной колонкой, которая расположена от ее домовладения на расстоянии 218 метров, что подтверждается Актом от "Дата", и не оспаривается представителем ответчика ФИО2

Согласно ч.9 ст.7 Федерального закона от 0-7.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия на территории(части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и(или) подвоз воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.72 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством РФ от 29.07.2013 года №644, органы местного самоуправления организуют централизованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников.

В соответствии с п.11.19 Свода правил 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84»Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.(с Изменениями №1,2)» утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №635/14 и введенного в действие с 01.01.2013 года, предусмотрено, что радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров.

С учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в радиусе 100 метров от домовладения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, водоразборной колонки, что не оспаривается представителем ответчика ФИО2, признавшего исковые требования прокурора, суд приходит к выводу, что права и законные интересы ФИО1 нарушены, которые подлежат судебной защите.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым возложить на Администрацию Уйского сельского поселения обязанность установить водозаборную колонку в соответствии с положениями п.11.19 Свода правил 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», предоставив для это срок- шесть месяцев, который считает достаточным для исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Уйского района Крынецкого Н.С. в интересах ФИО1 к Администрации МО «Уйское сельское поселение» удовлетворить.

Возложить на Администрацию Муниципального образования «Уйское сельское поселение» Уйского муниципального района Челябинской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу установить водозаборную колонку в соответствии с положениями п.11.19 Свода правил 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»( с Изменениями №1,2) в целях обеспечения холодным водоснабжением квартиры ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий: Неежлева Л.С.