Решение № 2-3667/2021 2-3667/2021~М-2827/2021 М-2827/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-3667/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июля 2021 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Багровой А.А.

при секретаре ФИО1,

при участии:

помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению городского округа Тольятти детский сад № «Золотая искорка» об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению городского округа Тольятти детский сад № «Золотая искорка» об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием, в котором просил с учетом уточнённых исковых требований обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Золотая искорка» обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, следующими приборами и оборудованием: оториноскоп с набором воронок - 1 ед; аппарат ротта с таблицей ФИО4 - ФИО5 - 1 ед. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти на предмет оснащенности медицинского кабинета необходимым оборудованием, согласно Приложения № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н, по результатам которой выявлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ руководителю МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере здравоохранения несовершеннолетних. По результатам рассмотрения, которого нарушения в части оснащения медицинского кабинета устранены не в полном объеме.

В нарушение п. 11 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н в медицинском кабинете МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют:

оториноскоп с набором воронок - 1 ед.

аппарат ротта с таблицей ФИО4 - ФИО5 - 1 ед.

Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явились ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> уточнённые исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, заведующая МБДОУ ДС № «Золотая искорка», в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что планируют указанные нарушения устранить до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека.

В силу ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан,

производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из материалов дела следует, что <адрес> в мае 2021 года проведена проверка МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти на предмет оснащенности медицинского кабинета необходимым оборудованием, согласно Приложения № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н, по результатам которой выявлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ руководителю МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере здравоохранения несовершеннолетних. По результатам рассмотрения, которого нарушения в части оснащения медицинского кабинета устранены не в полном объеме.

В нарушение п. 11 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н в медицинском кабинете МБДОУ детский сад № «Золотая искорка» г.о. Тольятти, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют:

оториноскоп с набором воронок - 1 ед.

аппарат ротта с таблицей ФИО4 - ФИО5 - 1 ед.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов, в том числе при наличии угрозы такого нарушения.

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований по укомплектованию медицинского кабинета соответствующим оборудованием.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска.

Таким образом, суд считает, что заявленные требования к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению городского округа Тольятти детский сад № «Золотая искорка» об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд считает, что срок ДД.ММ.ГГГГ является достаточным для устранения нарушений, поскольку не требует ни значительных материальных затрат, ни проведения ремонтных или строительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Золотая искорка» обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следующими приборами и оборудованием: оториноскоп с набором воронок - 1 ед; аппарат ротта с таблицей ФИО4 - ФИО5 - 1 ед. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Багрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова