Приговор № 1-2/2025 1-61/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 1-2/2025

Дело № 1-2/2025

59RS0033-01-2023-000513-07


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Тутыниной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО14,

с участием государственного обвинителя ФИО15,

подсудимого ФИО1,

защитника Устинов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 января 2025 года в помещении суда в с. Орда Пермского края уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего в <данные изъяты>» водителем, военнообязанного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д.Беркутово, <адрес> «б», проживающего по адресам: <адрес>85, <адрес>, д. Горбунята, <адрес>, не судимого,

в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, отбывал наказание в виде лишения свободы на основании апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.1 ст. 291.2, п. «е» ч.3 ст. 286, ч.3 ст.290, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом, совершил тринадцать преступлений, выразившихся в получении мелких взяток лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, четырнадцать преступлений, выразившихся в превышении должностных полномочий из корыстной заинтересованности, а также получение взятки за незаконные действия.

Преступления совершены им при следующих обстоятельствах.

ФИО1 приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от 13 июля 2006 г. № 252-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № 3 к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных выше требований нормативно-правовых актов, ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии №, расположенной по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов до 18 часов 46 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме 5000 рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет ФИО1 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 46 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение средства мобильной связи – мобильного телефона.

Позднее, в период с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от 13 июля 2006 г. № 252-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии №, расположенной по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов до 18 часов 46 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии №, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 46 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ приобрел мобильный телефон за № рублей.

Позднее, в период с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы № России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от 13 июля 2006 г. № 252-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных выше требований нормативно-правовых актов, ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии №, расположенной по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 22 часов 18 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме 5000 рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет ФИО1 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 18 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение средства мобильной связи – мобильного телефона.

Позднее, в период с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 22 часов 18 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к запрещенным предметам для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 18 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 2 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел мобильный телефон за № рублей.

Позднее, в период с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 11 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе алкогольную продукцию.

В нарушение указанных выше требований нормативно-правовых актов, ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии №, расположенной по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 16 часов 20 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии №, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему алкогольную продукцию – три бутылки коньяка. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 11 Перечня запрещенных предметов, все виды алкогольной продукции относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 алкогольной продукции, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет ФИО1 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение алкогольной продукции.

Позднее, в период с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 11 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> алкогольную продукцию – три бутылки коньяка и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 11 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе алкогольную продукцию.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 16 часов 20 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему алкогольную продукцию – три бутылки коньяка. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 11 Перечня запрещенных предметов, все виды алкогольной продукции относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 алкогольной продукции – трех бутылок коньяка, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме 3000 рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО44 № № открытый ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале № Пермского № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 29 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел три бутылки коньяка за № рублей.

Позднее, в период с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 11 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме 3000 рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО45. заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю алкогольную продукцию – три бутылки коньяка и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения употребления алкогольной продукции, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов до 18 часов 45 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средства мобильной связи – два мобильных телефона. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средств мобильной связи – двух мобильных телефонов, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет ФИО1 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение двух мобильных телефонов.

Позднее, в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме 10000 рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> средства мобильной связи – два мобильных телефона и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе, контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов до 18 часов 45 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средства мобильной связи – два мобильных телефона. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средств мобильной связи – двух мобильных телефонов, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, приобрел два мобильных телефона общей стоимостью № рублей.

Позднее, в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средства мобильной связи – два мобильных телефона и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

В период времени с 18 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет ФИО1 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 16 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение мобильного телефона.

Позднее, в период с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

В период времени с 18 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к знакомой ФИО3 с просьбой осуществить перевод денежных средств с ее счета в сумме № рублей на банковский счет ФИО1, не поставив при этом ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 16 минут ФИО3, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № ПАО Сбербанк на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ приобрел мобильный телефон за № рублей.

Позднее, в период с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме 5000 рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от 13 июля 2006 г. № 252-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 17 часов 39 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 39 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Позднее, в период времени с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 14000 рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение мобильного телефона.

Далее, в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии № в нарушение приведенных положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 17 часов 39 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 39 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Позднее, в период времени с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего действуя во исполнение своих преступных намерений, приобрел в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ мобильный телефон за № рублей.

Далее, в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме 5000 рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 18 часов 58 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 58 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Позднее, в период времени с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение мобильного телефона.

Далее, в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии № в нарушение приведенных положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2, наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 18 часов 58 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 58 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Затем, в период времени с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел мобильный телефон за № рублей.

Позднее, в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме 5000 рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 22 часов осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 42 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Позднее, в период времени с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 12000 рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рублей израсходовал на приобретение мобильного телефона.

Далее, в период с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме 5000 рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии № в нарушение приведенных положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 22 часов осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 42 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Затем, в период времени с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, приобрел мобильный телефон за № рублей.

Позднее, в период с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме 5000 рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 11 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе алкогольную продукцию.

В нарушение указанных выше требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 22 часов осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему алкогольную продукцию – три бутылки коньяка. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 11 Перечня запрещенных предметов, все виды алкогольной продукции относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 алкогольной продукции – трех бутылок коньяка, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 11 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Позднее, в период времени с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 7500 рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а 4500 рублей израсходовал на приобретение алкогольной продукции.

Далее, в период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 11 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> алкогольную продукцию – три бутылки коньяка и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 11 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе алкогольную продукцию.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии №, по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 22 часов осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему алкогольную продукцию – три бутылки коньяка. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 11 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 алкогольной продукции – трех бутылок коньяка, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 11 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

Затем, в период времени с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рублей, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, приобрел три бутылки коньяка за № рублей.

Позднее, в период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 11 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю алкогольную продукцию – три бутылки коньяка и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения употребления алкогольной продукции, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 18 часов 27 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 27 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рубль.

Затем, в период времени с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рубль, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рубль израсходовал на приобретение мобильного телефона.

Далее, в период с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>», в нарушение приведенных положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 18 часов 27 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 27 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рубль.

Затем, в период времени с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 13001 рубль, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 23 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел мобильный телефон за № рубль.

Позднее, в период с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных выше требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 21 часа 9 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 9 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рубль.

Затем, в период времени с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рубль, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рубль израсходовал на приобретение мобильного телефона.

Далее, в период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии №, по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с отбывающим в указанном учреждении осужденным ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов 30 минут до 21 часа 9 минут осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 9 минут ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рубль.

Затем, в период времени с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 10001 рубль, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел мобильный телефон за № рубль.

Далее, в период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 9, 11 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе продукты питания, требующие тепловой обработки и алкогольную продукцию.

В нарушение указанных выше требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов до 22 часов осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему алкогольную продукцию – три бутылки коньяка и продукты питания, требующие тепловой обработки – мясные изделия. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 9, 11 Перечня запрещенных предметов, продукты питания, требующие тепловой обработки и алкогольная продукция относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 алкогольной продукции и продуктов питания, требующих тепловой обработки, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме 3000 рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 1 минуту ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рубль.

Затем, в период времени с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рубль, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, а № рубль израсходовал на приобретение алкогольной продукции и мясных изделий.

Далее, в период с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение пунктов 9, 11 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю продукты питания, требующие тепловой обработки – мясные изделия, алкогольную продукцию – три бутылки коньяка, и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 9, 11 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе продукты питания, требующие тепловой обработки и алкогольную продукцию.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 до 22 часов осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему алкогольную продукцию и продукты питания, требующие тепловой обработки. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 9, 11 Перечня запрещенных предметов, все виды алкогольной продукции и продукты питания, требующие тепловой обработки, относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 алкогольной продукции – трех бутылок коньяка, продуктов питания, требующих тепловой обработки – мясных изделий, за мелкую взятку лично в сумме 3000 рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, с целью передачи мелкой взятки ФИО1, в указанный период времени обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, не поставив их в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 1 минуту ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с находящейся у нее в пользовании банковской карты сына ФИО6 счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рубль.

Затем, в период времени с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему переведенные ему ФИО5 № рубль, из которых № рублей ФИО1 получил в качестве мелкой взятки лично, после чего, действуя во исполнение своих преступных намерений, в период с 28 по ДД.ММ.ГГГГ приобрел три бутылки коньяка и мясные изделия за № рубль.

Далее, в период с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение пунктов 9, 11 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершил в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю продукты питания, требующие тепловой обработки – мясные изделия, алкогольную продукцию – три бутылки коньяка и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения употребления алкогольной продукции, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных выше требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

В период времени с 1 по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение мелкой взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, о чем он сообщил ФИО2 и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему мелкую взятку лично в виде денег в сумме № рублей.

Далее ФИО2, в один из дней в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ обратился к знакомой ФИО13 Л.А. с просьбой о передаче ФИО1 денег в сумме № рублей и о приобретении мобильного телефона, на что ФИО13 Л.А. согласилась, при этом в известность о том, что данные денежные средства являются мелкой взяткой, поставлена не была.

В период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с целью передачи ФИО1 мелкой взятки лично обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на находящуюся в пользовании ФИО13 Л.А. банковскую карту №, принадлежащую ФИО13 М.В., не поставив ФИО31 в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 42 минуты ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с банковского счета сына ФИО6 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк на банковскую карту №, находящуюся в пользовании ФИО13 Л.А. в сумме № рублей.

В период с 19 часов 42 минут по 24 часа ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 Л.А., находясь на территории д. <адрес>, действуя согласно договоренности с ФИО2, приобрела мобильный телефон марки Honor ДД.ММ.ГГГГ рублей у ФИО8, после чего по указанию ФИО2 переместила данный мобильный телефон, а также денежные средства в сумме № рублей в шиномонтажную мастерскую по адресу: <адрес>, где передала ФИО16 с целью последующей передачи ФИО1 При этом ФИО13 Л.А. о том, что денежные средства являются мелкой взяткой, в известность поставлена не была.

ФИО16 полученные денежные средства в сумме № рублей и мобильный телефон Honor 20 ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> края, передал ФИО1, который денежные средства в сумме № рублей получил в качестве мелкой взятки лично. При этом ФИО16 не был поставлен в известность о том, что данные денежные средства являются мелкой взяткой.

Позднее, в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осуществляя свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, за мелкую взятку в сумме 5000 рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

В один из дней в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на территории указанной исправительной колонии, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средство мобильной связи – мобильный телефон. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средства мобильной связи – мобильного телефона, за мелкую взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

Далее ФИО2, в один из дней в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ обратился к знакомой ФИО13 Л.А. с просьбой о передаче ФИО1 денег в сумме № рублей и о приобретении мобильного телефона, не поставив ее в известность о том, что денежные средства являются мелкой взяткой, на что ФИО13 Л.А. согласилась.

В период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с целью передачи мелкой взятки ФИО1 обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на находящуюся в пользовании ФИО13 Л.А. банковскую карту №, принадлежащую ФИО13 М.В., не поставив ФИО31 в известность, что денежные средства являются мелкой взяткой ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 42 минуты ФИО5, не поставленная в известность о характере передаваемых денежных средств, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с банковского счета сына ФИО6 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк на банковскую карту №, находящуюся в пользовании ФИО13 Л.А., в сумме № рублей.

В период с 19 часов 42 минут по 24 часа ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 Л.А., находясь на территории д. <адрес>, действуя согласно договоренности с ФИО2, приобрела мобильный телефон марки Honor ДД.ММ.ГГГГ рублей у ФИО8, после чего по указанию ФИО2 переместила данный мобильный телефон, а также денежные средства в сумме № рублей в шиномонтажную мастерскую по адресу: <адрес>, где передала ФИО16 с целью последующей передачи ФИО1 При этом ФИО13 Л.А. не была поставлена в известность о том, что данные денежные средства являются мелкой взяткой.

ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ полученные денежные средства в сумме № рублей и мобильный телефон Honor 20, находясь по адресу: <адрес> края, передал ФИО1, который денежные средства в сумме № рублей получил в качестве мелкой взятки лично. При этом ФИО16 не был поставлен в известность о том, что данные денежные средства являются мелкой взяткой.

Позднее, в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осуществляя свой преступный умысел, явно превышая свои должностные полномочия, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, за мелкую взятку в сумме № рублей, полученную лично, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, которые никто не вправе совершать ни при каких обстоятельствах, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средство мобильной связи – мобильный телефон и передал его в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В нарушение указанных выше требований уголовно-исполнительного законодательства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом правоохранительного органа, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим наказание в виде лишения свободы по приговору суда, содержащимся в указанном учреждении уголовно-исполнительной системы.

В один из дней, в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средства мобильной связи – три мобильных телефона. В этот момент у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на получение взятки лично за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2 – за внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средств мобильной связи – трех мобильных телефонов, о чем он сообщил ФИО2, установив с ним связь, не вызванную служебными интересами, и потребовал за совершение данных незаконных действий передать ему взятку лично в виде денег в сумме № рублей посредством перевода денежных средств на банковский счет знакомого ФИО1 – ФИО4 №, на что ФИО2 согласился.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11., находясь на территории <адрес> края передал ФИО1 средства мобильной связи – мобильный телефон №, мобильный телефон Xiaomi Redmi7A, мобильный телефон <данные изъяты> 6 Pro, предназначенные для передачи ФИО2

Позднее, в один из дней в период с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя свой преступный умысел, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, за взятку лично в сумме 15000 рублей, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 незаконные действия, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средства мобильной связи – мобильный телефон <данные изъяты>, мобильный телефон <данные изъяты>, мобильный телефон Xiaomi RedmiNote 6 Pro и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В период с 2 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с целью передачи ФИО1 взятки лично, обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, частями, согласно достигнутой с ФИО1 договоренности, не поставив ФИО5 и ФИО4 в известность о том, что денежные средства являются взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут ФИО5 по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с банковского счета сына ФИО6 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 23 минуты ФИО5 по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с банковского счета сына ФИО6 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

В один из дней в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему, а ФИО1 получил в качестве взятки лично, ранее переведенные ФИО5 деньги в сумме № рублей за совершение заведомо незаконных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в результате оперативно-розыскных мероприятий преступная деятельность ФИО1 была пресечена сотрудниками УФСБ России по Пермскому краю.

Кроме того, приказом врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», расположенного по адресу: <адрес> тракт, 3 км, ему было присвоено специальное звание – майор внутренней службы.

На основании Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1.). При этом, предметом и целью деятельности учреждения в соответствии с п. 2.1 Устава является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы. Для достижения указанных целей в соответствии с пунктом 2.5.1 Устава, учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядок и законность в учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными.

В соответствии с пунктами 7 и 47 должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-40, с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности он руководствовался Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Указами Президента и Правительства РФ, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уставом учреждения и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1 обязан:

создавать необходимые условия для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы (п. 50);

разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы (п. 51);

обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 55);

присутствовать при проведении обысковых мероприятий (п. 69);

на основании требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, осуществлять надзор за осужденными, за их поведением, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82);

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; уведомлять непосредственно руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно, а также обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или выполнением служебных (должностных) обязанностей (п. 98);

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности (п. 110);

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 119);

сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (п. 120);

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 121);

В силу пп. 144, 150 должностной инструкции ФИО1 за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение преступления несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г. «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), на ФИО1, как на должностное лицо исправительного учреждения, были возложены обязанности, в том числе:

знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников);

соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей;

не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Согласно ст.13 названного Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1 должен выполнять требования, в том числе:

соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, осуществлял, в том числе контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения – исправительной колонии №, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы, и территориях, прилегающих к нему, обеспечивал исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

ФИО1 были достоверно известны требования уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Далее – Перечень запрещенных предметов), являющимся Приложением № к Правилам, согласно п. 16 которого осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю», в нарушение приведенных выше положений нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории исправительного учреждения – исправительной колонии № по адресу: <адрес> тракт, 3 км, установил связь, не вызванную служебными интересами, с осужденным ФИО2, отбывающим в указанном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

В один из дней в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на территории исправительной колонии №, расположенной по указанному адресу, предложил ФИО1 совершить заведомо незаконные действия: внести на территорию учреждения и передать ему средства мобильной связи – три мобильных телефона. В этот момент, у ФИО1, осознававшего, что в силу своего служебного положения в соответствии с п. 98 должностной инструкции, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ он обязан был сообщить о склонении его к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, а также, что в соответствии с п. 16 Перечня запрещенных предметов, средства мобильной связи относятся к предметам, запрещенным для осужденных в исправительном учреждении, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий – внос на территорию учреждения и передачу ФИО2 средств мобильной связи – трех мобильных телефонов, за взятку лично в сумме № рублей, о чем он, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, сообщил ФИО2, на что последний согласился.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11., находясь на территории <адрес> края, передал ФИО1 средства мобильной связи – мобильный телефон Xiaomi Redmi5A, мобильный телефон Xiaomi Redmi7A, мобильный телефон <данные изъяты> для передачи ФИО2

Позднее, в один из дней в период с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществляя свой преступный умысел, явно превышая свои должностные полномочия, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения за взятку лично в сумме № рублей, совершая в интересах и по просьбе ФИО2 заведомо незаконные действия, которые ни кто не вправе совершать ни при каких обстоятельствах, в нарушение п. 16 Перечня запрещенных предметов, пунктов 1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона № 197-ФЗ, внес на территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю средства мобильной связи – мобильный телефон <данные изъяты>, мобильный телефон <данные изъяты>, мобильный телефон <данные изъяты> и передал их в кабинете начальника отряда № осужденному ФИО2

В период с 2 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с целью передачи ФИО1 взятки лично, обратился к своей супруге ФИО5 с просьбой осуществить перевод денежных средств в сумме № рублей на банковский счет ФИО4 №, частями, согласно достигнутой с ФИО1 договоренности, не поставив ФИО5 и ФИО4 в известность о том, что денежные средства являются взяткой.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут ФИО5, по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с банковского счета сына ФИО6 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 23 минуты ФИО5 по просьбе ФИО2 осуществила перевод денежных средств с банковского счета сына ФИО6 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк, на банковский счет ФИО4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Пермского ОСБ № ПАО Сбербанк, в сумме № рублей.

В один из дней в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, передал последнему, а ФИО1 получил в качестве взятки лично, ранее переведенные ФИО5 деньги в сумме 12500 рублей за совершение заведомо незаконных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в результате оперативно-розыскных мероприятий преступная деятельность ФИО1 была пресечена сотрудниками УФСБ России по Пермскому краю.

В результате действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые интересы общества и государства, выразившиеся в общей дискредитации уголовно-исполнительной системы и службы в ней, частичной дезорганизации работы учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, в части, касающейся нивелирования возложенной на него основной функции по изоляции от общества лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе, касающейся ограничения телефонных переговоров, что в свою очередь, привело к нарушению охраняемых законом интересов общества и государства в области реализации функций по осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступление, в их изоляции от общества.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании показал, что в июне 2022 года был принят на работу в исправительную колонию № на должность начальника отряда. Дневальным в отряде был осужденный ФИО2, который через несколько дней после начала его работы попросил его купить для него сигареты, чай. Он купил на свои денежные средства, ФИО2 позднее возвращал путем перечисления на его карту по номеру телефона. ФИО2 переводил денег больше, чем он потратил, сказал, что за услуги. Покупал он так ФИО2 что-либо неоднократно. ФИО2 переводил по №, № рублей. В начале осени 2022 г. ФИО2 попросил его принести ему телефон, который тот нашел, купил, попросил только забрать и принести. Он телефон забрал, занес и передал ФИО2. За что ФИО2 перевел ему вознаграждение № рублей, за второй телефон перевел № рублей. Даты в обвинении указаны, но он в них сомневается. Два телефона он внес и передал ФИО2 до ноября или в ноябре 2022 <адрес> в декабре и в конце декабря 2022 г. внес два телефона. Признает, что всего внес и передал ФИО2 четыре телефона. Деньги, которые ему переводил ФИО2, он хранил в сумке, домой их не носил, тратил на нужды по службе: на бензин для личной автомашины, когда использовал ее в служебных целях; на краску, колер для выполнения ремонта в отряде; на смесители; оформление стендов в отряде. Выполненный осужденными ремонт в отряде он фотографировал для предъявления выполненной работы к поощрению осужденных. То есть многое ему приходилось приобретать за свой счет, в противном случае на него могло быть наложено взыскание. Также должен был следить за порядком в отряде. За пронос ФИО2 чая, кофе, сигарет, телефонов, осужденный предоставлял ему информацию об обстановке в отряде. Если у него в отряде все в порядке, и перед руководством он был на хорошем счету. Два телефона, которые внес в декабре 2022 г., оказались неисправными, ФИО2 это не понравилось, его отношение к нему изменилось. В январе 2023 г. ФИО2 сказал, что из <адрес> привезут три телефона, попросил их пронести в колонию, сказал, куда подъехать и забрать телефоны. Он приехал на дорогу на въезде в <адрес>, забрал пакет, через некоторое время отдал пакет ФИО2. На следующий день ему пришли денежные средства в размере № рублей. Через неделю вновь пришли денежные средства, за чай, кофе, сигареты. По данному факту вину не признает, считает, что со стороны сотрудников ФСБ имела место провокация, ФИО2 телефоны не нужны были, сотрудники ФСБ через ФИО2 склонили его к проносу трех телефонов. По факту мелкой взятки и превышения должностных полномочий в феврале 2023 г. вину также не признает, он не был в феврале 2023 г. в шиномонтажной мастерской, деньги и телефон не забирал, телефон в колонию не вносил. Сотрудник колонии из другого отряда был осужден за получение взяток, за то, что проносил ФИО2 телефоны, может быть он вносил телефон в феврале 2023 <адрес> изделия, коньяк на территорию колонии не проносил. О стоимости проноса телефона договаривались с ФИО2 один раз, больше не договаривались. ФИО2 переводил № рублей, как он считал, не знает, разговоров о стоимости вознаграждения больше не было. Сначала ФИО2 переводил денежные средства на его карту, затем на карту его знакомого ФИО4, который переводил деньги ему либо передавал наличными. Полученное от ФИО2 вознаграждение он отдал спортсменам для приобретения спортивной формы, остальные денежные средства перечислил в детский дом. Признает, что нарушил инструкцию, правила, не должен был вступать с осужденным в какие-либо отношения, не должен был приносить ему даже разрешенные предметы: чай, кофе, сигареты. За это он мог быть привлечен только к дисциплинарной ответственности. Его действия не дискредитировали и не дезорганизовали работу исправительной колонии, учреждение функционировало. О том, что у осужденных, находящихся в колонии, имеются мобильные телефоны, известно всем работникам колонии. В связи с наличием мобильных телефонов на территории учреждения стоят глушители сигнала сотовой связи. Корыстной заинтересованности в его действиях также не было, так как полученные от осужденного деньги он на собственные нужды не тратил, финансовой нуждаемости он, его семья не имели.

В обоснование своих доводов подсудимым представлены следующие доказательства.

Показания свидетеля ФИО12 о том, что финансовое положение их семьи хорошее, размер ее заработной платы около № тысяч рублей в месяц, и ежегодные премии № тысяч рублей, у супруга зарплата была около № тысяч рублей, жильем обеспечены, на иждивении один несовершеннолетний ребенок. ФИО21 у супруга не было. Знает, что муж покупал краску для выполнения ремонта в отряде.

Свидетелем ФИО12 представлены справки 2НДФЛ, выписки банков, фотографии выполненного ФИО1 в отряде ИК-40 ремонта (т. 13 л.д. 197-201, 202-216, 217-222).

Кроме показаний подсудимого его вина по каждому из инкриминируемых ему четырнадцати преступлений превышений должностных полномочий, тринадцати преступлений получения мелкой взятки, получения взятки, подтверждается следующими показаниями свидетелей.

Так, из показаний свидетеля ФИО2 следует, что ранее он отбывал наказание в ФКУ ИК-40 в 7 отряде, являлся старшим дневальным отряда. Летом 2022 года начальником отряда был назначен ФИО1 С ФИО1 в июне-июле 2022 г. состоялся разговор, в ходе которого он понял, что ФИО32 за денежное вознаграждение может пронести на территорию колонии предметы, которые запрещены в исправительном учреждении. В последующем он неоднократно обращался к ФИО32 с просьбой принести для него средства связи, коньяк, продукты питания, требующие тепловой обработки, за что по его просьбе ФИО32 переводились денежные средства на покупку данных предметов и за внос их на территорию колонии. Денежные средства по его просьбе переводились его бывшей супругой ФИО3 с ее банковской карты, супругой ФИО5 ФИО31 переводила деньги на карту ФИО4 с карты своего сына ФИО6 ФИО32 неоднократно покупал ему и приносил в ИК-40 разрешенные в колонии предметы: чай, кофе, сигареты, за которые по его просьбе ФИО32 переводились денежные средства. По представленным ему следователем выпискам по счетам ФИО32 и ФИО4, осуществленных ФИО3 и ФИО31 пояснил, какая сумма денежных средств переводилась ФИО32 на покупку телефонов и какая на вознаграждение ФИО32 за пронос предмета на территорию колонии.

ДД.ММ.ГГГГ у него с ФИО1 в его кабинете состоялся разговор, в ходе которого он сказал ФИО1, что ему необходим мобильный телефон, на что последний сказал, что это будет стоить № рублей. После этого он обратился к ФИО3, она в этот же день перевела деньги в сумме 15500 руб. на карту, указанную ФИО32, из которых № рублей предназначались для покупки мобильного телефона, № рублей в качестве вознаграждения ФИО1 за то, что он пронесет телефон на территорию колонии. О стоимости мобильного телефона он узнал на сайте «Авито», показал объявление ФИО1, чтобы он приобрел телефон. На следующий день или через несколько дней ФИО1 принес телефон и отдал ему у себя в кабинете.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ФИО1, пояснив, что ему нужен телефон. ФИО1 сказал, что это будет стоить № рублей. Тогда он обратился к ФИО3, которая по его просьбе перевела на карту ФИО32 в 20 час. 18 мин. деньги в сумме № рублей, из которых № рублей предназначались для покупки телефона, а № рублей – вознаграждение ФИО32. На следующий день или через несколько дней ФИО32 передал ему телефон в своем кабинете.

ДД.ММ.ГГГГ в кабинете у ФИО32 он попросил последнего принести три бутылки коньяка, ФИО32 согласился, указав, что за одну бутылку вознаграждение составит № рублей. Он обратился к ФИО3, она в этот же день в 14 час. 20 мин. перевела денежные средства в сумме № рублей на карту ФИО32. Из них № рублей предназначались для покупки трех бутылок коньяка, № рублей в качестве вознаграждения ФИО32. В этот же день или на следующий ФИО1 принес ему коньяк и передал в своем кабинете.

ДД.ММ.ГГГГ у него с ФИО32 в его кабинете вновь состоялся разговор, в ходе которого он сказал ФИО32, что ему нужно два мобильных телефона. ФИО32 сказал, что возьмет за каждый телефон по № рублей. Он обратился к ФИО3, которая в тот же день в 16 час. 45 мин. перевела деньги в сумме № рублей на карту ФИО32, из них № рублей предназначались для приобретения мобильных телефонов, № рублей – в качестве вознаграждения ФИО32. На следующий день или через несколько дней ФИО32 принес ему два мобильных телефона.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ он вновь зашел в кабинет ФИО32 и сказал, что ему нужен еще один мобильный телефон. ФИО32 так же, как и до этого, пояснил, что это будет стоить 5000 рублей, а принести телефон он сможет только в понедельник или позже. Он обратился к ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 16 мин. перевела деньги в сумме № рублей на карту ФИО32, из них № рублей предназначались для покупки мобильного телефона, № рублей в качестве вознаграждения ФИО32. В понедельник после выходных дней ФИО32 принес ему телефон.

Далее все переводы осуществляла ФИО31. Изначально денежные средства переводились с карты сына ФИО31 – ФИО6 на карту ФИО32, а затем примерно с ноября 2022 года ФИО32 сказал перечислять денежные средства знакомому ФИО32 ФИО4, которые он будет переводить либо снимать и отдавать ФИО32.

ДД.ММ.ГГГГ у него с ФИО32 в его кабинете вновь состоялся разговор, в ходе которого он сказал, что ему нужен мобильный телефон. ФИО32, как и раньше, сказал, что это будет стоить № рублей и пояснил, что деньги надо перевести на счет ФИО4. По его просьбе ФИО31 в этот же день в 16 час. 58 мин. перевела деньги в сумме № рублей на карту ФИО4. Из переведенных денег № руб. – стоимость телефона, № рублей – вознаграждение ФИО32. Телефон ФИО32 принес на следующий день или через несколько дней.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ФИО32, сказал, что ему нужен телефон. ФИО32 пояснил, что денежные средства за пронос телефона и на его покупку нужно перевести на карту ФИО4. По его просьбе ФИО31 в тот же день в 16 час. 58 мин. перевела деньги в сумме № рублей на карту ФИО4. При этом, № рублей предназначались для покупки телефона, а № рублей на вознаграждение ФИО32. Телефон ФИО32 ему передал на следующий день или через несколько дней.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ФИО32, пояснив, что ему необходим телефон. ФИО32 сказал, что это будет стоить № рублей, деньги необходимо перевести на карту ФИО4, а телефон он принесет позже, так как у него начинались выходные. Он обратился к ФИО31, которая ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 42 мин. перевела деньги в сумме № рублей на карту ФИО4. Из переведенных денежных средств № рублей предназначались для покупки телефона, № рублей в качестве вознаграждения ФИО32. После выходных ФИО32 принес ему телефон, передал в своем кабинете.

ДД.ММ.ГГГГ у него с ФИО32 вновь состоялся разговор, в ходе которого он сказал ФИО32, что ему нужны три бутылки коньяка. ФИО32 согласился принести коньяк, пояснил, что сделает это после выходных, за вознаграждение в сумме № рублей за бутылку. По его просьбе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 11 мин. перевела деньги в сумме № рублей на карту ФИО32. Из этих денег № рублей предназначалось для покупки коньяка, № рублей – вознаграждение ФИО32. В этот же или на следующий день ФИО32 принес ему три бутылки коньяка, передал в своем кабинете.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ФИО32, попросил купить и принести мобильный телефон. ФИО32 сказал, что это будет стоить № рублей, деньги необходимо перевести на карту ФИО4. По его просьбе ФИО31 в этот же день в 16 час. 27 мин. перевела денежные средства в сумме № рубль на карту ФИО4. Из этих денег № рубль – стоимость телефона, № рублей – вознаграждение ФИО32. Телефон ФИО32 принес на следующий день или через несколько дней.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ФИО32, попросил купить и принести мобильный телефон. ФИО32 сказал, что это будет стоить № рублей, деньги необходимо перевести на карту ФИО4. По его просьбе ФИО31 в этот же день в 19 час. 09 мин. перевела денежные средства в сумме № рубль на карту ФИО4. Из этих денег № рубль – стоимость телефона, № рублей – вознаграждение ФИО32. Телефон ФИО32 принес на следующий день или через несколько дней.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ФИО32, чтобы тот принес три бутылки коньяка и мясной фарш. ФИО32 согласился и пояснил, что стоимость проноса одной бутылки № рублей, за фарш сумму не оговаривали. По его просьбе ФИО3 в этот же день в 20 час. 01 мин. перевела деньги в сумме № рубль на карту ФИО32. Из этих денег № рублей предназначались в качестве вознаграждения ФИО32, а № рублей – для покупки трех бутылок коньяка. В этот же или на следующий день ФИО32 принес в колонию три бутылки коньяка и фарш, или мясо куском и передал ему в своем кабинете.

Телефоны, которые по его просьбе приносил ФИО32, он сам подыскивал на сайте «Авито», созванивался с продавцом, затем сообщал ФИО32 адрес продавца. Несколько раз покупал телефон по адресу: <адрес> и у частных лиц в <адрес>. Все телефоны были смартфонами, были марок <данные изъяты>. Каждый раз о покупке телефона или иных предметов, он договаривался с ФИО32 отдельно, в том числе о сумме денежных средств, которые он должен ФИО32 перевести. Коньяк ФИО32 приносил ему в стеклянных бутылках. Из мясных изделий приносил фарш или мясо куском, точно не помнит (т. 2 л.д. 14-19, 28-36, т. 5 л.д. 51-54).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО2 подтвердил показания, данные им в ходе следствия, также показал, что договорились с начальником отряда ФИО32, что он за денежное вознаграждение будет проносить на территорию колонии запрещенные предметы – сотовые телефоны, зарядные устройства. Сумму денежного вознаграждения обговорили в размере № рублей за телефон, она не менялась. Также приносил алкоголь, мясо – по № рублей за предмет. Вознаграждение ФИО32 перечисляли по его просьбе ФИО3 и ФИО31 путем перевода на карту ФИО32 и ФИО4. О необходимости перевода, он созванивался с ФИО3, ФИО31. О проносе запрещенных предметов договаривались с ФИО32 несколько раз. ФИО32 несколько раз приносил ему алкоголь, мясо и фарш. В феврале 2023 года он сообщил сотрудникам ФСБ, что в колонию проносятся запрещенные предметы. Ему предложили участвовать в оперативном мероприятии, он согласился. Попросил ФИО32 забрать три телефона, которые в рамках оперативного мероприятия доставили ФИО32 сотрудники ФСБ. ФИО32 передал телефоны ему, а он передал сотрудникам ФСБ. ФИО32 принес бы столько телефонов, сколько он бы у него попросил. Договорились с ФИО32, что пронос каждого телефона будет стоить № рублей. О стоимости проноса одного телефона он сообщал сотрудникам ФСБ. Деньги за эти три телефона переводила его супруга ФИО31 с карты своего сына ФИО7 на карту ФИО4. Было несколько транзакций. ФИО31 постоянно спрашивала, зачем деньги переводить, и в этот раз он ей сказал, что деньги для начальника отряда ФИО32. Также ФИО32 проносил ему разрешенные в колонии предметы: чай, кофе, сигареты, на покупку которых он также переводил ФИО32 деньги, на свои деньги ФИО32 ему ничего не покупал (т. 7 л.д. 93-96).

Показаниями свидетеля ФИО22 о том, что он является заместителем начальника колонии № <адрес>, начальником отдела охраны. В его обязанности входит организация охраны объекта, конвоирования, пропускной режим, досмотр лиц, входящих на территорию колонии. При входе сотрудников колонии на территорию учреждения они досматриваются сотрудником группы досмотра с помощью металлоискателя, который издает звук на металлические предметы, предлагается их сдать. Работоспособность металлоискателей постоянно проверяется. Сотрудники службы досмотра регулярно проверяются главным управлением ФСИН, если сотрудник не обнаруживает запрещенный предмет в ходе проверки, привлекается к дисциплинарной ответственности. Сотрудники колонии вправе проходить на территорию с документами, ноутбуками, которые проверяются визуально. На территории колонии установлена аппаратура для глушения сигналов сотовой связи, но всю территорию колонии она не покрывает. Сотовой связи на территории колонии не должно быть. Ежедневно с этим ведется борьба, но сотовые телефоны в колонии есть. Исправительная колония № строгого режима, в ней находятся лица, осужденные к большим срокам наказания, в том числе за убийства. Если такой осужденный будет употреблять спиртные напитки, он становится невменяемым, может совершить преступление на территории колонии. То есть пронос на территорию учреждения спиртных напитков может повлечь серьезные последствия, могут пострадать люди. Также имеется информация, что совершаются преступления по сотовой связи со стороны осужденных. Но он такой информацией не владеет.

Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что он состоит в должности младшего инспектора отдела безопасности внутренней службы исправительной колонии №. В его должностные обязанности входит контроль и досмотр работающих в ИК сотрудников на входе в учреждение. С целью досмотра предлагает лицу, входящему на территорию колонии, выложить запрещенные и металлические предметы, телефоны, сим-карты, затем данное лицо проходит через рамку металлоискателя, проверяется ручным металлоискателем. Если звучит сигнал, предлагается выложить предметы, от которых подается сигнал, и вновь проверяется металлоискателем. Металлоискатели всегда в рабочем состоянии. Если сотрудник с сумкой, с документами, проверяют их. В 2022 году в начале его работы на данном посту его привлекали к дисциплинарной ответственности за то, что не обнаружил при досмотре в ходе проверки муляж запрещенного предмета. В его практике не было такого, чтобы кто-то пытался пронести на территорию учреждения запрещенные предметы.

Согласно показаниям свидетеля ФИО18 она является супругой подсудимого, проживают они совместно. С июня 2022 года ФИО19 работал в исправительной колонии № в <адрес>. В феврале 2023 года супруга задержали, ей стало известно, что в отношении него сотрудниками ФСБ проводились оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых ФИО32 занес на территорию колонии, где работал, три телефона за денежное вознаграждение. С осужденным ФИО2 супруг вступил в неформальную связь в связи с необходимостью контроля осужденных в отряде, избегания привлечения к дисциплинарной ответственности. О том, что на карту супруга осуществлялись денежные переводы, она не знала.

Также виновность ФИО1 в совершении всех инкриминируемых ему деяний подтверждается следующими доказательствами:

копией приказа врио начальника главного управления ФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>. Приказом директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 присвоено звание майор внутренней службы (т. 2 л.д. 198-200, т. 7 л.д. 57);

уставом федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», согласно которому исправительная колония является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (п.1.1). Предметом и целями деятельности Учреждения являются: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы, а также обеспечение правопорядка и законности в учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения (п.2.1) (т. 2 л.д. 190-197);

должностной инструкцией начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю майора внутренней службы ФИО1, которой установлены его полномочия и обязанности. Так начальник отряда в своей работе должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным Законом Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Указами Президента и Правительства Российской Федерации, Минюста России, приказами и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Уставом об учреждении, и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность уголовно-исполнительной системы (п. 7, 47). Также начальник отряда имеет право применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с Уголовно-исполнительным законодательством (п.16). В обязанности начальника отряда входит, в том числе, обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов, требований иных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п.55); осуществление надзора за осужденными, их поведением, предупреждение и пресечение с их стороны преступлений, нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 82); соблюдение ограничений, запретов, выполнение обязательств, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», уведомление непосредственного руководителя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 203-209);

копией графика работы начальствующего состава, согласно которому начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО1 осуществлял служебную деятельность, в том числе, в период с августа 2022 года по февраль 2023 года (т. 2 л.д. 183-189);

справкой-характеристикой осужденного ФИО2, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде лишения свободы, содержался в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю (т. 4 л.д. 5-6);

информационными письмами ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ежедневно на режимной территории учреждения проводилось не менее пяти обыскных мероприятий, за небдительное несение службы на посту группы досмотра людей к дисциплинарной ответственности привлекались сотрудники учреждения (т. 5 л.д. 10, 12);

информационным письмом ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю в ходе реализации оперативно-значимой информации, проведения режимно-профилактических мероприятий изъято 2 сотовых телефона (т. 2 л.д. 41);

правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, являющимся Приложением № к Приказу, согласно пунктов 9, 11, 16 Перечня осужденным к лишению свободы запрещено приобретать, получать, иметь при себе продукты питания, требующие тепловой обработки, все виды алкогольной продукции, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу (т. 2 л.д. 215-219);

протоколом обследования помещений, зданий сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещениях ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю были изъяты банковские карты №; №; №; №; №; №, принадлежащие ФИО1 (т. 1 л.д. 191-194);

протоколом осмотра предметов и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осмотрены банковские карты №, №, №, №, №, №, принадлежащие ФИО1 (т. 2 л.д. 1-9);

протоколом явки с повинной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 сообщил, что в период с августа 2022 года по февраль 2023 года он неоднократно по договоренности с осужденным ФИО2, за денежные вознаграждения, не превышающие 10000 рублей, проносил на режимную территорию и передавал осужденному ФИО2 запрещенные предметы: мобильные телефоны, алкогольную продукцию, и единственный раз продукты питания, требующие тепловой обработки – мясные изделия. Денежные средства поступали как на его личные банковские карты, так и на банковскую карту его знакомого ФИО4. Все деньги, поступившие на карту ФИО4, которые предназначались ему, ФИО4 в последующем передавал ему. Данные денежные средства ФИО32 тратил на личные нужды (т. 2 л.д. 42-43).

Кроме приведенных доказательств вина подсудимого в получении мелких взяток и превышений должностных полномочий в периоды: с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, c 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими доказательствами:

показаниями свидетеля ФИО3 о том, что ФИО2 приходился ей сожителем. В период 2022-2023 гг. он отбывал наказание в исправительной колонии в <адрес>. У нее имеется банковская карта в ПАО Сбербанк, на которую переводилось детское пособие. У ФИО2 был доступ к ее карте посредством приложения Сбербанк онлайн. На ее карту поступали денежные средства ФИО2. В конце 2021-начале 2022 г. он говорил ей, что будет переводить денежные средства с ее карты. Через приложение Сбербанк онлайн ФИО2 осуществлял переводы своих денежных средств с ее карты, ее деньгами он не пользовался. Кому переводил деньги, не знает. Об этом она узнала около полутора лет назад от сотрудников полиции.

В ходе предварительного следствия ФИО3 показала, что на ее имя оформлена банковская карта №, счет карты №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк. В июле 2022 года, а также в августе, сентябре и октябре 2022 г. к ней обратился ФИО2, сказал, что необходимо перевести денежные средства на указанную им банковскую карту или по номеру телефона, который он предоставит. Получателем карты был мужчина по имени ФИО9. Ей в ходе допроса следователем была представлена выписка по счету банковской карты мужчины по имени ФИО9, по данной выписке пояснила, что она осуществляла переводы с ее банковской карты получателю по имени ФИО9 в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 46 мин в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 18 мин. в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин. в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 16 мин. в сумме № рублей. ФИО2 не пояснял ей, для каких целей необходимо перевести данные денежные средства (т. 2 л.д. 90-93).

Свидетель ФИО3 оглашенные показания подтвердила в части дат и сумм переводов с ее банковской карты. В части обращения ФИО2 к ней с просьбой о переводе денежных средств показания не подтвердила, показала, что деньги она не переводила, их переводил ФИО2, так как имел доступ к ее онлайн-банку. Поскольку карта ее и по ней осуществлялись переводы, что подтверждается выпиской по счету, поэтому на следствии показала, что деньги переводила она;

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен оптический диск, поступивший из ПАО Сбербанк, с информацией о движении денежных средств по банковским счетам на имя ФИО1: счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № в филиале №, к банковскому счету привязана банковская карта №. Согласно информации, представленной в выписке, на счет № имеются поступления денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ в 16.46 в сумме № рублей; счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № в филиале №, к банковскому счету привязана карта №. Согласно информации, представленной в выписке, на счет № имеются поступления денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ в 20.18 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 14.20 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 16.45 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 12.16 в сумме № рублей. Указанные денежные средства были переведены ФИО1 ФИО3 с принадлежащего ей банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 в Пермском ОСБ №; Время операций в выписке указано московское (т. 2 л.д. 22-25);

Вина подсудимого в получении мелких взяток и превышении должностных полномочий в периоды: с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также следующими доказательствами:

показаниями свидетеля ФИО4 о том, что в его пользовании с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2023 года находилась банковская карта №, которую он открыл на свое имя в Пермском ОСБ № филиал №, номер счета карты 408№. К указанной банковской карте был привязан его номер мобильного телефона №. Летом 2022 года он познакомился с ФИО20, который является знакомым его отца, он знал номер его телефона. ФИО32 осенью 2022 года сказал, что ему на карту будут приходить денежные средства, предназначенные для ФИО32, которые необходимо будет переводить на карту последнего. В последующем на его карту неоднократно приходили денежные средства от ФИО6, которые он всегда переводил ФИО32, либо снимал наличными по просьбе последнего и передавал ему лично, либо по указанию ФИО32 переводил другим лицам по реквизитам, предоставленным ФИО32. По представленной следователем выписке по его банковскому счету подтвердил, что от ФИО6 ему поступали денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ – в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль, ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль, ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль. Указанные денежные средства он передал ФИО1 Для каких целей предназначались ФИО1 денежные средства, он не знает (т. 1 л.д. 222-225, т. 2 л.д. 97-100).

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 ФИО2 ее бывший супруг, состояли в браке с декабря 2022 года по ноябрь 2024 года. В 2022-2023 гг. ФИО2 отбывал наказание в ИК-40. В период нахождения ФИО2 в исправительной колонии общались с ним во время свиданий и по телефону, чаще звонил он. ФИО2 просил ее перевести денежные средства, она неоднократно переводила онлайн с карты своего сына ФИО6, открытой в ПАО Сбербанк, по № тысяч рублей, всего перевела около № тысяч рублей. ФИО2 каждый раз звонил, говорил, какую сумму необходимо перевести, она сразу же ее переводила. Денежные средства были ее. Переводила на карту ФИО1, отчество не помнит. Для чего были денежные средства, не знала, ФИО2 ей не говорил.

В ходе предварительного следствия ФИО5 показала, что в ноябре 2022 года ФИО2 обратился к ней с просьбой перевести денежные средства на указанную им банковскую карту или по номеру телефона, который он предоставит. По просьбе ФИО2 переводила денежные средства с карты сына. Ей была предъявлена выписка по банковской карте, она действительно осуществляла переводы на банковскую карту мужчины по имени ФИО4, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15.39 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 16.58 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 14.42 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 18.11 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 16.27 в сумме № рубль, ДД.ММ.ГГГГ в 19.09 в сумме № рубль, ДД.ММ.ГГГГ в 20.01 в сумме № рубль. Для каких целей предназначались денежные средства, которые она переводила, ФИО2 ей не говорил (т. 2 л.д. 85-88).

Свидетель ФИО5 оглашенные показания подтвердила, пояснила, что ввиду давности событий даты и суммы переводов не помнит. Дату последнего перевода в декабре 2022 г. не помнит, правильно необходимо считать по банковским документам.

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен оптический диск, поступивший из ПАО Сбербанк, с информацией о движении денежных средств по банковскому счету на имя ФИО4 №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в Пермском ОСБ № в филиале №, содержащий выписку по движению денежных средств по банковскому счету, к которому привязана банковская карта №. Согласно информации, представленной в выписке, на счет № имеются поступления денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ в 15:39 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 16:58 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 14:42 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 18:11 в сумме № рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 16:27 в сумме № рубль, ДД.ММ.ГГГГ в 19:09 в сумме № рубль, ДД.ММ.ГГГГ в 20:01 в сумме № рубль. Указанные денежные средства ФИО4 были переведены с принадлежащей ФИО6 банковской карты №. Время операций в выписке указано московское (т. 2 л.д. 22-25, 26-27);

Вина подсудимого в получении мелкой взятки и превышении должностных полномочий в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также следующими доказательствами:

показаниями свидетеля ФИО2, согласно которым, в начале февраля 2023 года, до ДД.ММ.ГГГГ, он на сайте «Авито» нашел объявление о продаже телефона марки Honor в <адрес> за 9000 рублей и спросил, может ли ФИО32 его принести, на что последний согласился, за вознаграждение в № рублей. Тогда он обратился к знакомой ФИО13 Л. и попросил ее купить телефон. ФИО13 Л. дала номер карты, который принадлежал ФИО23 Н. По его просьбе ФИО31 перевела с карты сына ФИО6 деньги в сумме № рублей, из которых № рублей стоимость телефона, № рублей – вознаграждение ФИО32 и № рублей ФИО13 за услугу по покупке телефона. Когда ФИО13 купила телефон, он, по указанию ФИО32, сказал ей, что телефон и денежные средства в сумме № рублей необходимо оставить в шиномонтаже, расположенном на въезде в <адрес>, где передать мужчине по имени Стас. ФИО13 указания выполнила, и ФИО32 забрал в шиномонтаже телефон и ДД.ММ.ГГГГ принес его в колонию, забрав № рублей себе за пронос телефона. ФИО13 он не сообщал, что данный телефон предназначен для проноса на территорию ИК-40. О том, что ФИО32 по его просьбе за вознаграждение пронес этот телефон на территорию колонии, сотрудники ФСБ знали (т.2 л.д. 28-36);

показаниями свидетеля ФИО13 Л.А., из которых следует, что в феврале 2023 года ей позвонил ФИО2, отбывающий наказание ИК-40. В ходе разговора он попросил ее приобрести телефон для его супруги. Он сообщил, куда необходимо съездить – в деревню около ИК-40, название не помнит. Она приехала, там был молодой человек, купила у него телефон за № рублей, марку не помнит, отвезла телефон в шиномонтажную мастерскую на выезде из города в сторону <адрес>, оставила там молодому человеку телефон и деньги в сумме № рублей. ФИО2 перевел ей денежные средства на оплату телефона, № рублей, которые необходимо было оставить и за ее услуги № рублей. Деньги пришли не от ФИО2, от другого лица, не помнит, от кого. Для чего деньги, ФИО2 не говорил. Деньги переводились на карту ее свекрови ФИО23, которой она пользовалась.

показаниями свидетеля ФИО8, согласно которым он работает старшим инспектором- кинологом в ФКУ ИК-40 в <адрес>, проживает в д.Шарташи. В январе 2023 года он выставил для продажи телефон Honor 20 на сайте «Авито». Затем ему позвонил мужчина, сказал, что сейчас подъедет. К нему приехали мужчина и женщина на такси, посмотрели телефон и купили за № рублей. Деньги отдали наличными. Данные люди показались ему знакомыми, возможно, женщина является лицом, осуществляющим передачи осужденным в колонию. Потом ему стало известно, что этот телефон пронесли осужденному на режимную территорию ИК-40.

показаниями свидетеля ФИО16, из которых следует, что работает в шиномонтаже по адресу: <адрес>. В конце января начале февраля 2023 года он находился в помещении шиномонтажа. Вечером, после 22 часов пришли женщина с мужчиной. У женщины в руках был мобильный телефон марки Honor и № рублей одной купюрой. Женщина сказала, что телефон и денежные средства она оставит в помещении шиномонтажа, а на следующий день их заберет мужчина по имени ФИО9. Телефон и деньги он положил на стол. На следующий день в темное время суток пришел мужчина, представился ФИО9, он передал ФИО9 деньги и телефон (т. 2 л.д. 161-163);

показаниями свидетеля ФИО5, согласно которым в начале февраля 2023 года ФИО2 обратился к ней и пояснил, что нужно перевести № рублей по номеру телефона <***>, который привязан к банковскому счету ФИО23 Н. ДД.ММ.ГГГГ она перевела денежные средства № рублей на указанный ей счет (т.2 л.д. 85-88).

Вина ФИО1 в получении взятки за пронос трех мобильных телефонов и превышении должностных полномочий в период с января 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также следующими доказательствами:

Показаниями свидетеля ФИО2, из которых следует, что в январе 2023 года им было сделано сообщение сотрудникам оперативного отдела ИК-40 о том, что начальник отряда ФИО32 совершает противоправные действия, а именно, проносит на территорию исправительного учреждения запрещенные предметы. Ему было предложено участвовать в оперативно-розыскном мероприятии, он согласился. На следующий день он попросил ФИО32 забрать и принести на территорию колонии три мобильных телефона. ФИО32 согласился пронести три телефона за № рублей. Он сказал ФИО32, что телефоны нужно забрать у шиномонтажа в <адрес>, что он и сделал в этот же или на следующий день. Стоимость проноса одного телефона составила № рублей. При этом, телефоны ФИО32 должен был передать сотрудник ФСБ. На следующий день, как ФИО32 забрал телефоны, он пронес их на территорию ИК-40 и в этот же день передал ему, а он передал оперативным сотрудникам ФСБ. За пронос телефонов денежные средства в сумме № рублей ФИО32 сказал перечислять частями на карту ФИО4, сначала № рублей, затем № рублей. Он обратился к ФИО31 о переводе денежных средств в сумме № рублей, при этом сказал, что деньги предназначаются для начальника отряда, но для чего, не сказал. ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ перевела № рублей, затем ДД.ММ.ГГГГ – 3500 рублей. О переводе оставшейся суммы № рублей ФИО32 не обращался, его задержали. ФИО32 готов был принести то количество телефонов, которое он попросит, стоимость проноса одного телефона была оговорена и не менялась (т. 2 л.д. 14-19, 28-36, т. 7 л.д. 93-96);

показаниями свидетеля ФИО24, из которых следует, что он является сотрудником федеральной службы безопасности. В конце января 2023 года от осужденного ФИО2, содержащегося в ИК-40 <адрес>, поступила информация о том, что сотрудник исправительного учреждения ФИО32 причастен к проносу на территорию учреждения запрещенных предметов, а именно средств сотовой связи и их комплектующих. В целях проверки данной информации были организованы оперативно-розыскные мероприятия – оперативный эксперимент, наблюдение. ФИО2 было предложено участвовать в оперативном мероприятии, также привлечено третье лицо – сотрудник ГУФСИН ФИО11.. Все участники были предупреждены о запрете на провоцирование противоправной деятельности. ФИО11. выступал в качестве посредника при передаче запрещенных предметов – трех мобильных телефонов, которые в последующем были переданы ФИО32. ФИО32 данные предметы пронес на территорию исправительного учреждения и передал осужденному ФИО2. Идентификационные номера этих телефонов, иные реквизиты были отражены в соответствующих актах и телефоны переданы по акту ФИО11.. Он дал ФИО2 номер телефона ФИО11., чтобы ФИО2 передал данный номер ФИО32, с целью созвониться и договориться о месте и времени встречи. Они созвонились, так как встреча состоялась на въезде в <адрес>. В рамках оперативного мероприятия – наблюдение, с помощью технических средств был зафиксирован факт данной встречи и передачи свертка, в котором находились телефоны. Через некоторое время осужденный ФИО2 выдал им запрещенные предметы, которые ему передал ФИО32. Они проверили идентификационные номера телефонов, выданных ФИО2, они совпали с номерами, переданными ФИО11.. Телефоны передавались за денежные средства 5000 рублей за единицу. Позднее, при запрашивании сведений, был установлен факт перевода денежных средств. Материалы оперативно-розыскных мероприятий были переданы в следственный орган для правовой оценки. Решение суда на проведение оперативно-розыскных мероприятий – осмотра в жилом помещении ФИО32 в <адрес> имелось. В дачном доме ФИО32 в д. Горбунята осмотр проводили, ФИО32 добровольно их туда пригласил;

из показаний свидетеля ФИО11. следует, что он состоит в должности оперуполномоченного УСБ ГУФСИН России по <адрес>. В его должностные обязанности входит, в том числе, выявление преступлений, совершенных сотрудниками ГУФСИН России по <адрес>. Около года назад сотрудником ФСБ России по <адрес> ему было предложено принять участие в оперативно-розыскном мероприятии. Ему сообщили, что у осужденного, отбывающего наказание в ИК-40, имеется договоренность с сотрудником данного учреждения ФИО32 о проносе осужденному телефонов. В присутствии понятых ему были вручены мобильные телефоны, сколько, не помнит, не один, несколько. Были переписаны их идентификационные номера. Ему дали номер телефона ФИО32, в присутствии сотрудников он позвонил ФИО32, представился знакомым одного из осужденных, отбывающего наказание в ИК-40. С ФИО32 договорились о встрече на перекрестке дорог, точно он место не помнит. Он должен был передать ФИО32 врученные ему в присутствии понятых телефоны, которые ФИО32 должен был пронести на территорию колонии. Он приехал на своем автомобиле Renault, ФИО32 также приехал на автомобиле, марку не помнит. Они вышли на улицу, он передал ФИО32 пакет с мобильными телефонами. Он сказал, от какого он осужденного, что пакет надо передать ему и попрощались. За ним сотрудниками ФСБ осуществлялся контроль, он и его автомобиль были оборудованы спецсредствами, велась аудиозапись;

показаниями свидетеля ФИО5, согласно которым в начале февраля 2023 г. она переводила денежные средства по просьбе ФИО2 на счет ФИО4. Тогда он сказал, что переводы для начальника отряда ФИО32, для каких целей, не говорил. ДД.ММ.ГГГГ она перевела деньги в сумме № рублей на счет ФИО4. 11 или ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сказал еще перевести денежные средства в сумме № рублей. ДД.ММ.ГГГГ она осуществила перевод (т.2 л.д. 85-88);

согласно показаниям свидетеля ФИО4 осенью 2022 г. ФИО32 попросил его переводить на его банковскую карту № денежные средства, которые необходимо будет переводить на карту ФИО32. В последующем на его карту неоднократно приходили денежные средства от ФИО6, которые он переводил ФИО32, либо снимал наличными по просьбе последнего и передавал ему лично. ДД.ММ.ГГГГ на его банковскую карту поступили денежные средства в сумме 9000 рублей от ФИО6 П., которые он наличными ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО32. ДД.ММ.ГГГГ на его банковскую карту поступили денежные средства в сумме № рублей от ФИО6 П. В этот же день по сообщениям ФИО32 он перевел деньги в сумме № рублей по указанному ФИО32 номеру телефона ФИО10 ФИО30 За что для ФИО32 были переведены данные денежные средства, он не знает (т. 1 л.д. 222-225, т. 2 л.д. 97-100);

постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому результаты оперативно-розыскной деятельности о противоправной деятельности ФИО1, в том числе постановление о проведении оперативно-розыскных мероприятий, справка по результатам ОРМ, оптические диски, протоколы обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств предоставлены в Кунгурский МСО СУ СК России по Пермскому краю (т. 1 л.д. 110-113);

постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому результаты оперативно-розыскной деятельности сотрудников УСБ ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия, оптические диски, протоколы обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, предоставлены в Кунгурский МСО СУ СК России по Пермскому краю (т. 1 л.д. 9-10);

справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», согласно которой в ходе оперативно-розыскного мероприятия три мобильных телефона: <данные изъяты><данные изъяты> в корпусе черного цвета, <данные изъяты> в корпусе серого цвета, <данные изъяты> в корпусе черного цвета ДД.ММ.ГГГГ были переданы ФИО1 (т. 1 л.д. 126-127);

актом добровольной сдачи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, находясь на режимной территории ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, выдал три мобильных телефона: Xiaomi Redmi Note 6 Pro в корпусе черного цвета, Xiaomi Redmi 5А в корпусе серого цвета, <данные изъяты> в корпусе черного цвета, которые в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» ДД.ММ.ГГГГ были переданы ФИО1 (т. 1 л.д. 150-152);

протоколом осмотра предметов и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены оптические диски с результатами оперативно-розыскных мероприятий. При прослушивании файла установлено, что происходит разговор между двумя мужчинами, один из которых говорит, что там три телефона. При просмотре одного из видеофайлов зафиксировано, что происходит встреча двух мужчин в зимнее время года около автомобилей. Также на одном из видеофайлов зафиксировано, как ФИО2, находясь на территории колонии, добровольно выдает сотрудникам УФСБ три мобильных телефона (т.1 л.д. 239-244);

протоколом осмотра предметов и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осмотрены мобильные телефоны: <данные изъяты> в корпусе черного цвета, <данные изъяты> в корпусе серого цвета, <данные изъяты> в корпусе черного цвета, выданные ФИО2 (т. 2 л.д. 1-9);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен чек об операции от ДД.ММ.ГГГГ в 13.35 по московскому времени с карты ФИО6 П. на счет ФИО4 Г. переведены денежные средства в сумме № рублей, и чек об операции от ДД.ММ.ГГГГ в 08.23 переведены денежные средства в сумме № рублей аналогичному адресату с той же карты (т.2 л.д. 10-13).

Исследовав вышеприведенные доказательства, проверив их, путем сопоставления друг с другом, и, оценив в совокупности, суд считает их достаточными, подтверждающими виновность подсудимого в инкриминируемых ему деяниях. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку данные показания последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, с письменными доказательствами, взаимно дополняют друг друга, каких-либо существенных противоречий не содержат, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе судебного следствия.

Установлено, что ФИО1, в соответствии с достигнутой между ним и свидетелем ФИО2 договоренности, за денежное вознаграждение проносил на режимную территорию ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Сибирский тракт, 3 км и передавал осужденному ФИО2 запрещенные предметы: мобильные телефоны, алкогольную продукцию, продукты питания, требующие тепловой обработки, а осужденный ФИО2 осуществлял звонки своей сожительнице ФИО3, супруге ФИО5, знакомой ФИО13 Л.А., не осведомленным о противоправных намерениях ФИО2, с просьбой перевода денежных средств по указанным ФИО2 данным для перевода.

Так, из показаний свидетеля ФИО2 следует, что он договорился с начальником отряда ФИО1 о проносе на территорию исправительной колонии запрещенных предметов за вознаграждение, и впоследствии неоднократно обращался к нему с просьбой о проносе мобильных телефонов, коньяка, мясных изделий. Стоимость проноса на территорию колонии мобильного телефона составляла № рублей, алкогольной и мясной продукции – № рублей за единицу. За пронос на территорию колонии запрещенных предметов ФИО2 организовывал получение ФИО20 денежного вознаграждения. Свидетели ФИО3, ФИО5, ФИО4 показали, что переводили по просьбе ФИО2 денежные средства ФИО1 Свидетели ФИО13 Л.А., ФИО8, ФИО16 участвовали в приобретении, передаче мобильного телефона. При этом названные свидетели не были осведомлены о целях перевода и передачи денежных средств. Свидетель ФИО24 дал подробные показания по факту получения ФИО1 взятки за совершение незаконных действий.

При этом суд берет за основу показания свидетеля ФИО3 в части того, кем осуществлялись переводы денежных средств с ее банковской карты, данные ею в ходе предварительного следствия, которые она подтвердила в судебном заседании. Эти показания согласуются с показаниями свидетеля ФИО2 Критически суд относится к показаниям ФИО3 в данной части, данным ею в судебном заседании, поскольку после осуществления указанных денежных переводов, прошло длительное время, более двух лет, а в ходе следствия допрашивалась через непродолжительное время после данных событий.

Также суд не принимает во внимание показания свидетеля ФИО2 в части осуществления денежных переводов 17 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, поскольку они опровергаются в данной части показаниями свидетелей ФИО3, ФИО5, ФИО4, информацией ПАО Сбербанк о движении денежных средств, согласно которым указанные переводы были осуществлены ФИО5 с карты ее сына ФИО6

Доказательства в их совокупности свидетельствуют о совершении ФИО1 ряда преступлений, причастность к которым не отрицает и сам подсудимый в показаниях, данных в судебном заседании, а также в явке с повинной, совершенной им в присутствии защитника, и подтвержденной в судебном заседании. Неприязненных отношений между подсудимым и свидетелями обвинения не установлено, поэтому суд не усматривает какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела либо оснований для оговора подсудимого, в связи с чем, суд расценивает их показания как правдивые.

Изложенные в установочной части приговора факты подтверждаются также исследованными письменными доказательствами, которые не противоречат показаниям свидетелей и также являются достоверными и допустимыми доказательствами.

Судом установлено, что в период с июня 2022 года по февраль 2023 года ФИО1 занимал должность начальника отряда по воспитательной работе ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю, в соответствии с должностной инструкцией обладал организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся по отношению к нему в служебной зависимости, то есть являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти.

На основании должностной инструкции, с которой ФИО1 был ознакомлен, в своей деятельности он должен был руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Законом РФ от 21.07.1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», а также иными нормативными актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы. То есть, обязан был знать и соблюдать положения нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения наказания и отбывания его осужденными к лишению свободы.

В силу ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Одними из основных средств исправления осужденных в соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ является установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Такие правила утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми установлен порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей, предусматривающий обязательный досмотр содержимого сотрудниками исправительных учреждений, а также изъятие обнаруженных запрещенных предметов.

В соответствии с пунктами 9, 11, 13 Приложения № к данным Правилам продукты питания, требующие тепловой обработки, алкогольная продукция, средства мобильной связи, являются предметами, которые осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

В соответствии с Уставом исправительной колонии № основным предметом деятельности учреждения является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы.

Следовательно, в своей деятельности ФИО1 должен был преследовать цели исправления и перевоспитания осужденных в условиях лишения их свободы, в том числе, путем строгого соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу занимаемой должности ФИО1 знал, что передача осужденным средств связи (мобильных телефонов), алкоголя, мясных изделий, требующих тепловой обработки, является незаконной. Пронося и передавая осужденному на территории исправительного учреждения указанные запрещенные предметы, в нарушение действующего законодательства и должностной инструкции ФИО1 совершал действия, явно выходящие за пределы его полномочий, в нарушение установленных требований уголовно-исполнительного законодательства, которые никто и ни при каких обстоятельствах не может совершать – незаконные действия. А именно, за получение денежного вознаграждения, то есть, из корыстной заинтересованности, он проносил на территорию исправительного учреждения предметы, прямо запрещенные в исправительной колонии, и осуществлял их передачу осужденному, отбывающему наказание в данном исправительном учреждении.

Указанные выше противоправные действия, совершенные ФИО1, а именно, пронос на режимную территорию запрещенных предметов и не изъятие их в установленном законом порядке, повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в воспрепятствовании целям уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, в нарушение принципов законности и равенства осужденных перед законом, установленного в исправительных учреждениях порядка исполнения и отбывания наказания (режима), направленного на изоляцию осужденных от общества и запрет осужденным иметь в личном пользовании запрещенные предметы, сформировав у осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, мнение о возможности нарушать при содействии сотрудников учреждения уголовно-исполнительной системы установленный режим отбывания наказания, что повлекло за собой нарушение установленного порядка исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, нарушение нормальной, стабильной деятельности исправительного учреждения, дискредитацию и подрыв авторитета сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

При этом суд не находит оснований для квалификации действий подсудимого в части превышения им должностных полномочий как единого длящегося преступления, поскольку установлено, что у ФИО19 каждый раз после поступления предложения от ФИО2 о проносе запрещенных предметов возникал умысел на получение вознаграждения за совершение незаконных действий, подсудимый и ФИО2 договаривались о конкретном предмете, который необходимо было принести, его цене и способе приобретения, способе оплаты цены предмета, а также способе перечисления вознаграждения за совершение незаконных действий. Каждый раз при осуществлении умысла на получение взятки и совершении незаконных действий, ФИО1 превышал свои должностные полномочия, за что получал соответствующее вознаграждение.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» совершение должностным лицом после получения взятки действий по проносу и передаче запрещенного предмета образуют самостоятельный состав преступления, действия ФИО1 подлежат квалификации по совокупности преступлений, как получение взятки за незаконные действия по службе и по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за превышение должностных полномочий.

Судом отвергаются доводы стороны защиты о провокации действий подсудимого в отношении получения взятки и, соответственно, превышения должностных полномочий, в период с января 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ по факту проноса на территорию колонии трех мобильных телефонов.

Так, в силу п.34 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 от преступления, предусмотренного статьей 304 УК РФ, следует отграничивать действия сотрудников правоохранительных органов, спровоцировавших должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, на принятие взятки или предмета коммерческого подкупа. Указанные действия совершаются в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и состоят в передаче взятки или предмета коммерческого подкупа с согласия или по предложению должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, когда такое согласие либо предложение было получено в результате склонения этих лиц к получению ценностей при обстоятельствах, свидетельствующих о том, что без вмешательства сотрудников правоохранительных органов умысел на их получение не возник бы, и преступление не было бы совершено.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» в тех случаях, когда материалы уголовного дела о преступлении рассматриваемой категории содержат доказательства, полученные на основании результатов оперативно-розыскного мероприятия, судам следует иметь в виду, что для признания законности проведения такого мероприятия необходимо, чтобы оно осуществлялось для решения задач, определенных в статье 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных соответственно статьями 7 и 8 указанного Федерального закона. Исходя из этих норм, в частности, оперативно-розыскное мероприятие, направленное на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступления, а также выявление и установление лица, его подготавливающего, совершающего или совершившего, может проводиться только при наличии у органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведений об участии лица, в отношении которого осуществляется такое мероприятие, в подготовке или совершении противоправного деяния.

Судом установлено, что до проведения оперативно-розыскных мероприятий органам федеральной службы безопасности поступила информация о противоправной деятельности подсудимого, заключающейся в проносе на территорию колонии запрещенных предметов за денежное вознаграждение. Указанный факт подтвержден показаниями свидетеля ФИО2, пояснившего, что он обратился к сотрудникам федеральной службы безопасности с информацией о том, что ФИО1 осуществляет незаконные действия – проносит на территорию исправительного учреждения запрещенные предметы за денежное вознаграждение, которое он ему перечисляет за совершение незаконных действий. Следовательно, имелись законные основания, предусмотренные ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», для проведения оперативного мероприятия – эксперимента.

Кроме этого, преступление, совершенное ФИО1 в период с января 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ, доказательствами по которому являются, в том числе, материалы оперативно-розыскных мероприятий, не является первым в ряде эпизодов, от других эпизодов оно отличается лишь количеством мобильных телефонов, которые пронес на территорию колонии ФИО1 При проведении оперативно-розыскных мероприятий нарушений со стороны сотрудников правоохранительных органов ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» не установлено. Как пояснил свидетель ФИО24, проведение оперативно-розыскных мероприятий было вызвано необходимостью подтверждения причастности ФИО1 к совершению преступлений, в связи с поступлением сообщения о преступлении от ФИО2 ФИО2 пояснил, что если бы ему было нужно больше сотовых телефонов, ФИО1 принес бы столько, сколько нужно.

Также установлено, что уже после проведения оперативного эксперимента и передачи трех телефонов на территорию колонии ФИО1 продолжил свою преступную деятельность, и вновь за денежное вознаграждение осуществил пронос мобильного телефона на территорию исправительного учреждения.

Следовательно, оснований для признания наличия провокации и, как следствие, недопустимыми доказательств, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, не имеется.

Действия ФИО1 по получению вознаграждения суд расценивает как получение им взятки лично, поскольку установлено, что лица, осуществлявшие перевод и передачу денежных средств – вознаграждений за совершение подсудимым незаконных действий, не были поставлены в известность о целях перевода денежных средств, и, соответственно, не могут быть признаны посредниками в получении взятки. Денежные средства они переводили по просьбе и в интересах ФИО2

При квалификации действий ФИО1 по эпизоду с января 2023 г. по ДД.ММ.ГГГГ проноса им на территорию исправительной колонии трех мобильных телефонов и получения за это вознаграждения в сумме № рублей, суд учитывает показания свидетеля ФИО2, который пояснил, что по его просьбе ФИО1 мог принести любое количество телефонов, стоимость проноса одного телефона при этом оставалась неизменной, так как ранее уже была оговорена, и к этому вопросу они больше не возвращались. Об указанном факте ФИО2 сообщил и должностным лицам федеральной службы безопасности, как показал в судебном заседании свидетель ФИО24, в части размера вознаграждения, полагающегося ФИО1 за пронос трех мобильных телефонов.

Доводы защиты, что за пронос на территорию ИК-40 мобильных телефонов осуждено другое лицо, которое и могло пронести ФИО2 мобильный телефон в феврале 2023 г., вмененный ФИО1, суд отклоняет, поскольку судом установлено на основании показаний свидетелей ФИО13 Л.А., ФИО2, ФИО8, ФИО16, ФИО5, что данный телефон ФИО2 на режимную территории пронес именно ФИО32, ему за это были переданы денежные средства. Доказательств того, что данный телефон пронесло иное лицо, не представлено.

Действия ФИО1 по каждому факту проноса им на территорию исправительного учреждения запрещенных предметов – мобильных телефонов, алкогольной и мясной продукции за вознаграждение в периоды: с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ суд квалифицирует по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, и по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, как совершение из корыстной заинтересованности должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

По эпизоду проноса на территорию колонии трех мобильных телефонов в период с января 2023 г. по ДД.ММ.ГГГГ за вознаграждение в сумме № рублей действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом взятки лично в виде денег за незаконные действия, и по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, как совершение из корыстной заинтересованности должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, пятнадцать из которых относятся к категории тяжких, остальные – к категории небольшой тяжести, обстоятельства их совершения, а также личность подсудимого. ФИО1 по месту жительства и работы характеризуется положительно (т. 2 л.д. 220, т. 4 л.д. 2, т. 13 л.д. 164), по предыдущим местам работы характеризовался также положительно, награждался почетными грамотами, медалью (т. 2 л.д. 228, 231, т. 14 л.д. 29), не судим, к административной ответственности не привлекался (т. 2 л.д. 174-175), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т. 2 л.д. 170, 172), женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка (т. 2 л.д. 177-178, 230), оказывает помощь престарелой матери (т. 7 л.д. 52), является почетным донором России, награжден соответствующим нагрудным знаком (т. 2 л.д. 229, т. 13 л.д. 170), оказывал бескорыстную помощь в проведении спортивных детских соревнований (т. 14 л.д. 30), после совершения преступлений оказал материальную помощь государственному учреждению для детей, оставшихся без попечения родителей (т. 2 л.д. 233-238, т. 13 л.д. 169).

Обстоятельствами, смягчающими подсудимому наказание по каждому из преступлений суд, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 62 УК РФ, признает иные действия, направленные на заглаживание вреда, выразившиеся в пожертвовании денежных средств для детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в результате совершения преступлений вред был причинен интересам общества и государства; в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ признает: наличие у него несовершеннолетнего ребенка; оказание помощи престарелой матери; награждение нагрудным знаком «Почетный донор России».

Подсудимым ДД.ММ.ГГГГ дана явка с повинной, где он поясняет, что в период с августа 2022 года по февраль 2023 года он неоднократно, ежемесячно, по договоренности с осужденным ФИО2 за денежное вознаграждение, не превышающее № рублей, проносил на режимную территорию запрещенные предметы.

В судебном заседании ФИО1 признал четыре факта проноса на территорию исправительной колонии телефонов, при этом даты их совершения не назвал, указал, что проносил два телефона до ноября, в ноябре 2022 г., один телефон в декабре 2022 г., один телефон в конце декабря 2022 г. Пронос на территорию колонии алкогольной продукции и продуктов питания, требующих тепловой обработки, ФИО1 не признал. Также не признал пронос телефона в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 полностью признал вину в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 291.2 УК РФ.

Вину в совершении преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ ФИО1 признал частично, указав, что действительно допускал нарушения должностной инструкции, установленных Правил, установив связь с осужденным и проносил на запрещенную территорию мобильные телефоны, однако делал это не из корыстной заинтересованности, деятельность учреждения не была дезорганизована, не были нарушены интересы общества и государства, выразившиеся в дискредитации уголовно-исполнительной системы.

В качестве обстоятельств, смягчающих ФИО1 наказание, кроме установленных в отношении всех составов преступлений, суд признает:

по составам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2 УК РФ и п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ по эпизодам: с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – явку с повинной;

по четырем преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.291.2 УК РФ, совершенным исходя из показаний подсудимого в периоды: с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание вины;

по каждому из четырнадцати преступлений, предусмотренных п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено по всем составам преступлений.

Правовых оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ по тринадцати преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 291.2 УК РФ нет, поскольку совершенные по указанной статье подсудимым преступления относятся к категории небольшой тяжести.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 четырнадцати преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, обстоятельства их совершения, суд приходит к выводу, что фактические обстоятельства совершения данных преступлений не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности и не находит оснований для применения по ним ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ при назначении ФИО1 наказания суд по всем инкриминируемым ему преступлениям не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, судом не установлено.

Учитывая требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, учитывая данные о его личности, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания содеянному, суд считает, что цели наказания будет достигнуты при назначении ФИО1 наказания за преступления, предусмотренные ч.1 ст.291.2 УК РФ, в виде штрафа, за преступления, предусмотренные п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах уголовно-исполнительной системы, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, за преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ, в виде штрафа с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах уголовно-исполнительной системы, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенных ФИО1 преступлений, имущественного положения подсудимого и его семьи.

С учетом характера и обстоятельств совершенного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, направленного против интересов общества и государства, степени его общественной опасности, личности виновного, суд считает необходимым за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, в соответствии со ст. 48 УК РФ, назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения специального звания майор внутренней службы.

При назначении наказания ФИО1 за совершение каждого из преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Окончательно подсудимому наказание следует назначить по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний. При этом в силу ч.2 ст.71 УК РФ наказание в виде штрафа следует исполнять самостоятельно.

При установленных обстоятельствах суд считает невозможным исправление подсудимого без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, а потому не усматривает оснований для применения ст. 73 УК РФ, а также ст. 53.1 УК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Из п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ следует, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести прошло два года.

В соответствии с ч. 8 ст. 302 УПК РФ, если основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, указанные в пунктах 1-3 части первой статьи 24 и пунктах 1 и 3 части первой статьи 27 настоящего Кодекса обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 24 настоящего Кодекса суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Учитывая то обстоятельство, что двенадцать преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, совершены ФИО1 в периоды: с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно двухлетний срок привлечения ФИО1 к уголовной ответственности за указанные преступления истек, а поэтому ФИО1 подлежит освобождению от назначенного по ним наказания на основании ч. 8 ст. 302, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 следует изменить на заключение под стражу, взяв его под стражу из зала суда.

Отбывание наказания ФИО1 в соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ следует назначить в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 на основании апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы, указанный период в соответствии со ст. 72 УК РФ подлежит зачету в срок наказания.

Вещественные доказательства: оптические диски с результатами оперативно-розыскных мероприятий, чеки о банковских операциях, оптический диск из ПАО Сбербанк, в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ следует хранить при уголовном деле.

Признанные по делу вещественными доказательствами банковские карты на имя ФИО1 на основании приговора от ДД.ММ.ГГГГ уничтожены по акту от ДД.ММ.ГГГГ (т. 7 л.д. 227), мобильные телефоны <данные изъяты> на основании приговора от ДД.ММ.ГГГГ возвращены в УФСБ России по Пермскому краю (т. 7 л.д. 228), в связи с чем оснований для решения вопроса по данным вещественным доказательствам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении тринадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, четырнадцати преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание:

за совершение каждого из четырех преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 291.2 УК РФ, имевших место в периоды с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере № рублей, освободив ФИО1 от назначенного по данным преступлениям наказания на основании ч. 8 ст. 302, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением сроков давности уголовного преследования;

за совершение каждого из восьми преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 291.2 УК РФ, имевших место в периоды с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ – в виде штрафа в размере № рублей, освободив ФИО1 от назначенного по данным преступлениям наказания на основании ч. 8 ст. 302, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением сроков давности уголовного преследования;

за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, имевшего место в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ – в виде штрафа в размере № рублей;

за совершение каждого из тринадцати преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, имевших место в периоды: с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ – в виде лишения свободы на срок три года, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах уголовно-исполнительной системы, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок два года;

за совершение преступления, предусмотренного п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, имевшего место в период с января 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы на срок три года три месяца, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах уголовно-исполнительной системы, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок два года;

за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, в виде штрафа в размере № (<данные изъяты>) рублей, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах уголовно-исполнительной системы, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок два года, с лишением специального звания майор внутренней службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок четыре года с отбыванием в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере № (<данные изъяты>) рублей, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах уголовно-исполнительной системы, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок три года, с лишением специального звания майор внутренней службы.

Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО1 изменить на заключение под стражу, взять ФИО1 под стражу из зала суда. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть ФИО1 в срок лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Зачесть ФИО1 в срок наказания время отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вещественные доказательства: оптический диск с результатами оперативно-розыскных мероприятий №, оптический диск с результатами оперативно-розыскных мероприятий «DVD-R-130109-82, чек о банковской операции от ДД.ММ.ГГГГ, чек о банковской операции от ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск с поступившей из ПАО Сбербанк информацией о движении денежных средств по банковским счетам ФИО1, ФИО4, хранить при уголовном деле до истечения срока хранения последнего.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ОКТМО № СУ СК России по <адрес>, получатель средств: УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> л/с №), ИНН №, КПП №, отделение Пермь, БИК №, р/с 40№ указать в поле № платежного поручения код БК №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение 15 суток со дня его провозглашения, осужденным в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Разъяснить осужденному, что о своем желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции, а также о необходимости участия при этом защитника, он должен указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья Т.Н. Тутынина

<данные изъяты>