Постановление № 5-297/2018 5-299/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-297/2018

5-297/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 05 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО5, заместителя начальника ОИК ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО5, родившегося ,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2018 в 23 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлен гражданин Узбекистана ФИО5, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 22.06.2015 с частной целью при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту , уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 19.09.2015, до настоящего времени продолжает незаконно пребывать в Российской Федерации, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что его дочь ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, в настоящее время проживает в г. Колпашево, вместе с тем в воспитании дочери участия не принимает, материально не помогает. С ФИО4 в 2011 году он состоял в фактически брачных отношениях около месяца, затем он уехал в Узбекистан и по приезду в РФ узнал от ФИО4, что она беременна, полагал, что ФИО2 его дочь.

Вина ФИО5 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.07.2018, объяснением ФИО5 от 04.07.2018, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО5, справкой АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, копией паспорта ФИО4

В материалах дела также имеется повторное свидетельство о рождении ФИО2, г.р., которая является гражданкой РФ, согласно которому отцом ребенка указан ФИО5, матерью ребенка указана ФИО4, а также свидетельство об установлении отцовства, где в качестве отца указан ФИО5.

Вместе с тем, согласно протоколу опроса от 05.07.2018 ФИО4 пояснила, что к ней обратилась ранее незнакомая женщина, которая является гражданкой Узбекистана, попросила переоформить свидетельство о рождении ребенка- ее дочери, где в графе «отцовство» будет указан гражданин Узбекистана ФИО5, за указанные действия женщина предложила денежное вознаграждение в размере 8000 рублей, на что она дала свое согласие. После этого женщина взяла у нее свидетельства о рождении детей, одно из которых в отношении ФИО3, г.р. В этот же день она обратилась в отдел ЗАГСа г.Томска, где ей по ее заявлению выдали повторное свидетельство о рождении в отношении ФИО3, где в качестве фамилии уже указана фамилия З., а отчество ФИО2, а в графе отец - ФИО5.

При этом как следует из свидетельства о рождении ее дочери В. года рождения, выданного ранее, сведения об отце ребенка отсутствовали, а фамилия ребенка указана В., отчество - ФИО3.

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что дочь – ФИО2 родилась , а не , где именно проживает дочь он не знает, материально ей и ФИО4 сейчас не помогает.

Согласно ответу начальника отдела МВД России по Колпашевского района от 05.070.2018, в ходе приведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ФИО5 отцом дочери ФИО4 - ФИО3 не является.

Также согласно ответу начальника УОКНД ГУВМ МВД России от 16.10.2017 в отношении ФИО5 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 17.07.2018 г.

Кроме того, постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 24.03.2018 года ФИО5 уже привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако до настоящего времени продолжает незаконно проживать на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Согласно п. 5 ст. 5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 28.12.2013 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд принимает во внимание, что ФИО5 длительное время находится на территории РФ незаконно, проживает и перемещается по стране без контроля со стороны миграционных органов, не исполняя решения о неразрешении въезда в РФ сроком до 17.07.2018, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к необходимости соблюдения законодательства РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о законности пребывания ФИО5 на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела не представлено.

Таким образом, совершенное ФИО5 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания ФИО5 на территории Российской Федерации, непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5 судья, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО5 в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО5 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение им однородного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований длительного пребывания ФИО5 на территории РФ, судья считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно только с выдворением ФИО5 за пределы Российской Федерации. Факт признания ФИО5 отцовства в отношении дочери ФИО4 - Н. года рождения при изложенных выше обстоятельствах не может служить основанием для его освобождения от назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Согласно ст. 34 ч.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Учитывая изложенное выше, судья считает, что ходатайство УМВД России по Томской области о помещении ФИО5 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18811709990033008269

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140.

Содержать ФИО5, года рождения в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...>).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко