Решение № 2А-300/2019 2А-300/2019~М-1519/2018 М-1519/2018 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-300/2019

Дело № 2а-300/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Мамаевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что по состоянию на 19.10.2018 за налогоплательщиком числится задолженность по требованию № 48914 от 31.10.2015 по уплате транспортного налога в размере 11 778 руб. 40 коп. Просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с настоящим административным иском и взыскать с ответчика задолженность в указанном размере.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте (л.д. 77).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Иск не признал (л.д. 78, 79).

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из положений ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Законом Московской области от 16 ноября 2002 г. N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" определены налоговые ставки на легковые автомобили.

Из материалов дела следует, что в соответствии с налоговым уведомлением № 1033345 от 24.07.2015 ФИО1 начислен транспортный налог со сроком уплаты до 1.10.2015 за автомобиль ................ гос. номер № за 2012г. в сумме 679 руб., за 2013г. в сумме 679 руб., за 2014г. в сумме 679 руб., за автомобиль ................ гос. номер № за 2014г. в сумме 4512 руб. и за автомобиль БМВ Х5 гос. номер <***> за 2012г. в сумме 16632 руб., за 2013г. в сумме 16632 руб., за 2014г. в сумме 17 325 руб. Указано также, что по налоговым уведомлениям № 1335028 и № 829749 произведен перерасчет налога за автомобиль Ссанг Енг гос. номер <***> за 2012г. в сумме 4089 руб. и за 2013г. в сумме 4089 руб. (л.д.11-13, 14).

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, 31.10.2015 налоговым органом вынесено требование № 48914 об уплате транспортного налога с физических лиц в сумме 57114 руб. 40 коп. со сроком исполнения до 26.01.2016 (л.д. 15, 16).

Установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля ................ гос. номер №. 24.09.2015 прекращена регистрация транспортного средства ................ гос. номер №, а также транспортного средства ................ гос. номер № в связи с угоном, что подтверждается карточками учета транспортного средства (л.д.35-37).

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

15.06.2016 мировым судьей судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 3.06.2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу (л.д. 9, 70).

Административное исковое заявление подано в суд 20.12.2018, - по истечении двух лет с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть с нарушением срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

В заявлении административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления указано, что пропуск срока вызван поздним получением Инспекцией определения от 15.06.2016, необходимостью проверки актуальности данных, содержащихся в программном продукте «АИС налог-3», а также в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора на момент истечения шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога (л.д.8).

Между тем, заявление не может быть удовлетворено, так как копия определения от 15.06.2016 об отмене судебного приказа направлена в налоговый орган мировым судьей 16.06.2016 (л.д. 71). Копия административного иска направлена ответчику 25.10.2018 (л.д.19-22). Указанные в заявлении причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, какие-либо доказательства в обоснование заявления административным истцом не представлены. Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Данное обстоятельство согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Кроме того, в силу ст. 12 Федерального закона от 00.00.0000 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступившего в силу с 00.00.0000 , признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 00.00.0000 , задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

При таких обстоятельствах требования административного иска об уплате налога за 2012 и 2013г.г. являются необоснованными.

Также суд учитывает, что автомобиль ................ гос. номер № угнан, что подтверждается справкой следователя ................ ................ от 00.00.0000 , согласно которой по факту хищения автомобиля, совершенного 00.00.0000 , возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ. 00.00.0000 уголовное дело прекращено по п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д.74).

В соответствии с подп. 7 п.2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Соответственно, оснований для начисления ФИО1 транспортного налога за период розыска автомобиля не имелось.

Административным иском не указано, за какие конкретно объекты налогообложения и за какие периоды у ФИО1 образовала недоимка по транспортному налогу в сумме 11 778 руб. 40 коп., которая отличается от сумм недоимки, указанных в налоговом уведомлении и требовании об уплате налога.

Указанные обстоятельства влекут отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области о взыскании задолженности по налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено 25 марта 2019 года