Решение № 2-2867/2018 2-2867/2018~М-2184/2018 М-2184/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2867/2018

Дело № 2-2867/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании действий незаконными, обязании внести изменения в договор аренды.

Установил:

Истец обратился в суд мотивируя тем, что между ним и Администрацией Щелковского муниципального района Московской области заключен договор аренды земельного участка № от 06.07.2017 сроком на девять лет. Арендная плата внесена истцом в полном объеме.

В соответствии с п. 4.4.6 Договора, истец направил договор на государственную регистрацию в Щелковский отдел Управления Росреестра.

В регистрации договора аренды земельного участка отказано в связи с нарушением установленного п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ двадцатилетнего срока аренды земельного участка.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия Администрации Щелковского района в части заключения договора аренды земельного участка сроком на девять лет незаконными.

Обязать ответчика внести изменения в п.2.1. договора аренды и указать, что срок аренды устанавливается сроком на 20 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Московской области не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области (далее - МВК) (протокол заседания от 04.08.2016 № 30 (п.933)) и в соответствии с постановлениями Администрации от 27.10.2016 № 5113, Комитетом по конкурентной политике Московской области проведен аукцион открытый по составу участников на право заключения договора аренды на срок 9 (девять) лет (далее - Аукцион) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 498 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.14)

По итогам Аукциона между Администрацией и ФИО1 ФИО6 заключен договор аренды земельного участка от 06.07.2017 № сроком на 9 (девять) лет с 06.07.2017 по 06.07.2026.(л.д.18-21)

В соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» договор аренды земельного участка направлен на государственную регистрацию в Щелковский отдел Управления Росреестра по Московской области (далее - Росреестр).

Росреестром принято решение об отказе в государственной регистрации прав в связи с тем, что срок аренды земельного участка 9 (девять) лет. (л.д.22)

В соответствии с пунктом 9 статьи 39.11. ЗК РФ аукционы являются открытыми по составу участников, за исключением случаев проведения аукционов с ограничением по составу участников в порядке, установленном статьи 39.18 ЗК РФ.По земельному участку, процедуры предусмотренные статьей 39.18 ЗК РФ не проводились. В соответствии с решением МВК и постановлением Администрации Аукцион проведен открытым по составу участников.

В случае проведения аукционов открытых по составу участников, Администрация не вправе устанавливать срок аренды 20 (двадцать) лет, в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ, поскольку в указанных аукционах имеют право участвовать как граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, так и юридические лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 3 до 10 лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 8 и пункта 9 указанной статьи.

Пунктом 9 статьи 39.8 ЗК РФ установлено, что в случае предоставления земельного участка, основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства предусмотрено размещение (строительство) индивидуального жилого дома, индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2015 № 137/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений» установлен общий срок необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, составляет 54 месяца (4,5 года).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установленный в решении МВК, постановлении Администрации, извещении о проведении Аукциона, а также в заключенном Администрацией по итогам торгов договоре аренды земельного участка срок аренды 9 (девять) лет не противоречит требованиям ЗК РФ, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО7 Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании действий в части заключения аренды земельного участка сроком на девять лет незаконными, обязании внести изменения в п. 2.1. договора аренды земельного участка № в части указания двадцатилетнего срока аренды земельного участка - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик