Решение № 2А-671/2020 2А-671/2020~М-641/2020 М-641/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-671/2020

Дело № 2а-671/2020 ...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, старшего помощника прокурора Апшеронского района Чуприны А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю ККК к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю) ККК обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО2, который приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года признан виновным в совершении преступления, ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 2 года и установлением следующих ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории ... района, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по ... району, не покидать место жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением ... районного суда Краснодарского края от 09 октября 2018 года вышеуказанный приговор суда приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации». В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 со 02 сентября 2014 года по 05 июня 2015 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима. Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 15 апреля 2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Краснодарский край, <адрес>. За период отбытия наказания ФИО2 зарекомендовал себя положительно, имеет 5 поощрений, взысканий не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещать дошкольные, школьные учреждения и иные места скопления несовершеннолетних, запрета на выезд за пределы муниципального образования ... район Краснодарского края, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленного административного иска.

Старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Чуприна А.А. в судебном заседании полагал, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Заслушав участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

На основании ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, .... С учетом требований ст. 64, ч. 6 ст. 6.1, ст. 88 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории ... района, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по ... району, не покидать место жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением ... районного суда Краснодарского края от 09 октября 2018 года вышеуказанный приговор суда приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 со 02 сентября 2014 года по 05 июня 2015 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из исправительной колонии 15 апреля 2021 года, в связи с отбытием срока наказания, после чего он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Краснодарский край, <адрес>

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 11 декабря 2019 года за период отбытия наказания ФИО2 характеризуется положительно, как лицо, вставшее на путь исправления, имеет 5 поощрений, взысканий не имеет.

На основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 КАС РФ).

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ...; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел; обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Установление указанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение административного ответчика.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Между тем, согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года, со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю ККК к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года, со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

...

запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел;

обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 20 мая 2020 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев