Решение № 2-13/2021 2-134/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-13/2021

Дело № 2-13/2021 (2-134/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Красовского А.А.,

при помощнике судьи Удачиной Е.А.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в военном образовательном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее – ВВА) обратилось с исковым заявлением в Самарский гарнизонный военный суд к ФИО2 о взыскании с последнего средств федерального бюджета, затраченных на военную и специализированную подготовку ФИО2 за время его обучения в филиале ВВА в г. Сызране, Самарской области с 01 августа 2016 года по 03 августа 2020 года, в размере 1221948 (один миллион двести двадцать одна тысяча девятьсот сорок восемь) рублей.

Определением судьи Самарского гарнизонного военного суда от 20 октября 2020 года исковое заявление ВВА принято к производству данного военного суда, к участию в деле фактически привлечены: в качестве истца ВВА, в качестве ответчика ФИО2.

Определением Самарского гарнизонного военного суда от 10 ноября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ВВА к ФИО2 передано по подсудности в Тверской гарнизонный военный суд.

Определениями Тверского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2020 года, 14 января 2021 года, 10 февраля 2021 года, 09 марта 2021 года, 22 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ВВА к ФИО2 согласно ч. 4 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принято к рассмотрению Тверским гарнизонным военным судом. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, лицам, участвующим в деле, предложено представить дополнительные доказательства, а также в порядке ст. 152 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52, п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11, по делу проведено предварительное судебное заседание, в связи с чем начало срока рассмотрения дела определено исчислять с 23 марта 2021 года.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении ВВА указало, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 августа 2016 года № 528 ФИО2 с 01 августа 2016 года был зачислен в списки личного состава ВВА в качестве курсанта по военной специальности «применение подразделений армейской авиации» с присвоением воинского звания «рядовой».

Впоследствии 01 ноября 2017 года ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы, приняв на себя обязательство в случае отчисления из ВВА по недисциплинированности, неуспеваемости или по нежеланию учиться возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в указанном военном образовательном учреждении, в размере 305487 рублей за год обучения.

Приказом начальника ВВА от 28 июля 2020 года № 46 ФИО2 был отчислен из ВВА по нежеланию учиться, а приказом начальника ВВА и от 31 июля 2020 года № 133 ФИО2 с 03 августа 2020 года был исключен из списков личного состава ВВА и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат.

При таких обстоятельствах со ссылками на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, в исковом заявлении ВВА и приложенных к нему документах отмечено, что ФИО2 проучился в военной академии 04 полных года, и, взяв за основу расчета данные критерии и указанное в контракте о прохождении военной службы фиксированное значение суммы подлежащих возмещению денежных средств за год обучения в размере 305487 рублей, ВВА полагало стоимость обучения ФИО2 в военной академии равной 1221948 рублей и, поскольку данные денежные средства ФИО2 в добровольном порядке не возместил, то ВВА просило взыскать указанную сумму с ответчика.

Представитель истца - ВВА, извещенного о месте и времени проведенного 22 марта 2021 года предварительного судебного заседания, в суд не прибыл. В ранее поданном в рамках рассмотрения гражданского дела письменном заявлении от 02 ноября 2020 года № 1110 представитель ВВА ФИО1 просила осуществлять рассмотрение гражданского дела по существу в отсутствие представителя истца, извещая ее о месте и времени судебных заседаний только в случае их отложения.

Ответчик ФИО2 в ходе проведенных 22 марта 2021 года предварительного судебного заседания и судебного заседания указанные ВВА обстоятельства обучения ФИО2 в данной военной академии не отрицал, но заявленные к нему исковые требования не признал, отметив, что в исковом заявлении указано, что ФИО2 отчислен по недисциплинированности, но доказательств совершения им грубого дисциплинарного проступка в суд истцом не представлено.

Так фактическим основанием отчисления ФИО2 послужило, то обстоятельство, что он во время действующего в связи с новой коронавирусной инфекцией режима самоизоляции курсантов 4 курса ВВА, самовольно покинул расположение ВВА чтобы постричься. При этом тест на коронавирусную инфекцию у ФИО2 был отрицательным, а его отсутствие в ВВА более 4 часов не было доказано. Несмотря на эти обстоятельства, угрозами ФИО2 заставили написать рапорт о нежелании учиться, на основании которого ФИО2 и был рассмотрен на заседании ученого совета и отчислен. Вместе с тем, действий должностных лиц ВВА связанных с отчислением и исключением ФИО2 из списков личного состава военной академии он не оспаривал.

Кроме того, ФИО2 заявил то, что он не помнит заключал ли он 01 ноября 2017 года контракт о прохождении военной службы или нет, хотя не отрицает, что военную службу по контракту он фактически проходил, обеспечиваясь всеми положенными видами довольствия и льготами именно как заключивший контракт.

Также ФИО2 выразил несогласие с размером фиксированного значения сумм подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, размер которых включен в контракт, так как фактически его обучение проходило без летной практики (за исключением летной подготовки в конце 3 курса) и поэтому размер фиксированного значения, по мнению ФИО2, нецелесообразен.

Одновременно в ходе проведенного 22 марта 2021 года предварительного судебного заседания ФИО2 выразил согласие с завершением предварительного судебного заседания и открытием судебного заседания для рассмотрения дела по существу.

В связи с отмеченными обстоятельствами, а именно поскольку ответчик ФИО2 присутствовал в предварительном судебном заседании и выразил согласие с открытием судебного заседания для рассмотрения дела по существу, а представитель истца ВВА, извещенного о месте и времени предварительного судебного заседания, отсутствовал в предварительном судебном заседании, но в заявлении от 02 ноября 2020 года просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие, то вынесенным по итогам предварительного судебного заседания определением суда от 22 марта 2021 года установлено завершить предварительное судебное заседание и в порядке ч. 2 ст. 153 ГПК РФ открыть в здании Тверского гарнизонного военного суда судебное заседание для рассмотрения данного гражданского дела по существу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, пп.пп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В силу п.п. 6, 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);

При этом размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, действующие нормативные правовые акты устанавливают, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или по нежеланию учиться и заключившие контракт о прохождении военной службы, содержащий условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку данных граждан, возмещают указанные средства за весь период их обучения в приведенных учебных заведениях.

В ходе судебного заседания на основании искового заявления ВВА, письменных возражений ФИО2, выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 августа 2016 года № 528, выписок из приказов начальника ВВА от 28 июля 2020 года № 46, от 31 июля 2020 года № 133, копии контракта о прохождении ФИО2 военной службы от 01 ноября 2017 года, копии рапорта ФИО2 от 19 июня 2020 года, копии листа беседы с ФИО2 от 25 июня 2020 года, копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении, выписки из протокола заседания ученого совета ВВА от 25 июня 2020 года № 18, расчета возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, составленного должностными лицами ВВА, расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году в ВВА, утвержденного Главнокомандующим Воздушно-космическими силами 18 июля 2017 года, пояснений лиц, участвующих в деле, достоверно установлено, что 01 августа 2016 года ФИО2 был зачислен в списки личного состава ВВА в качестве курсанта по военной специальности «применение подразделений армейской авиации» с присвоением воинского звания «рядовой».

01 ноября 2017 года ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы, приняв на себя обязательство в случае отчисления из ВВА по недисциплинированности, неуспеваемости или по нежеланию учиться возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в указанном военном образовательном учреждении, в размере 305487 рублей за год обучения. Указанная сумма также следует из Расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году в ВВА.

Приказом начальника ВВА от 28 июля 2020 года № 46 ФИО2 был отчислен из ВВА по нежеланию учиться, а приказом начальника ВВА и от 31 июля 2020 года № 133 ФИО2 с 03 августа 2020 года был исключен из списков личного состава ВВА и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат, то есть, проучившись в качестве курсанта 04 полных года.

Из составленного должностными лицами ВВА расчета возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в ВВА в период его обучения, следует, что за основу данного расчета взято 04 полных года, и фиксированное значение суммы подлежащих возмещению денежных средств за год обучения - 305487 рублей. Итоговая стоимость обучения ФИО2 составляет 1221948 рублей.

Согласно письменных возражений ФИО2, письменному обязательству ФИО2 от 03 августа 2020 года, рапорту ФИО2 от 03 августа 2020 года в добровольном порядке возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в ВВА, в размере 1221948 рублей ФИО2 отказывается, считая размер данной суммы необоснованным.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, как обучавшийся на протяжении 04 полных лет 2016-2020 годов в ВВА, заключивший в 2017 году контракт о прохождении военной службы с принятием на себя обязательства в случае отчисления из военной академии по нежеланию учиться возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в указанном военном образовательном учреждении из расчета 305487 рублей за год обучения и отчисленный из ВВА по нежеланию учиться, обязан согласно произведенному расчету, обоснованность которого сомнений не вызывает, возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в указанном военном образовательном учреждении, в размере 1221948 рублей.

Доводы ФИО2 о нецелесообразности размера фиксированного значения сумм подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, размер которых был включен в заключенный им 01 ноября 2017 года контракт, основаны исключительно на субъективном усмотрении ФИО2 и поэтому отклоняются судом, поскольку в силу п. 6 Методики..., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, напрямую установлено, что фиксированное значение сумм подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. При этом, поступая на обучение в военно-учебные заведения и заключая в последующем контракт о прохождении военной службы гражданин добровольно принимает на себя обязательство проходить эту службу именно на условиях, указанных в данном контракте, в том числе и фактически соглашается с размером фиксированного значения сумм подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку.

Заявления ФИО2 о том, что он не помнит заключал ли он 01 ноября 2017 года контракт о прохождении военной службы или нет, в условиях представленной в военный суд из ВВА копии указанного контракта, а также в условиях того, что ФИО2 не отрицает, что военную службу по контракту он фактически проходил, обеспечиваясь всеми положенными видами довольствия и льготами именно как заключивший контракт, не могут быть приняты во внимание, поскольку совокупность вышеуказанных пояснений ФИО2 и представленных в суд иных доказательств позволяет сделать вывод о наличии данного контракта.

Ссылки ФИО2 на то, что в исковом заявлении указано об отчислении ФИО2 из ВВА по недисциплинированности и на отсутствие доказательств совершения им грубого дисциплинарного проступка, а равно доводы об обстоятельствах, предшествовавших отчислению ФИО2, также не могут быть приняты во внимание, так как фактически данное указание в иске является технической ошибкой при его составлении ввиду прямых ссылок в иске на приказы начальника ВВА от 28 июля 2020 года № 46, от 31 июля 2020 года № 133, согласно которым ФИО2 отчислен именно по нежеланию учиться. При этом в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» само по себе отчисление из военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность или нежелание учиться влечет идентичные последствия в виде обязанности гражданина, отчисленного по этим основаниям, возместить средства федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, и поэтому отмеченная техническая ошибка в иске существа исковых требований не изменяет и определяющего значения для рассмотрения дела не имеет.

Что же касается доводов ФИО2 об обстоятельствах, предшествовавших его отчислению, и об отсутствии доказательств совершения им грубого дисциплинарного проступка, то указанные доводы в условиях фактического отчисления ФИО2 именно по нежеланию учиться, какого-либо отношения к существу иска не имеют. Более того, предметом иска ВВА является взыскание денежных средств, затраченных на военную подготовку ФИО2, а не оспаривание ФИО2 действий командования ВВА, связанных с его отчислением из ВВА, чего он в установленном порядке не осуществлял.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления ВВА в полном объеме, а именно суд взыскивает с ФИО2 в пользу ВВА средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в ВВА в сумме 1221948 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в военном образовательном учреждении - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в отмеченном военном образовательном учреждении, в сумме 1221948 (один миллион двести двадцать одна тысяча девятьсот сорок восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.А. Красовский

Дело № 2-13/2021 (2-134/2020)