Решение № 2-2066/2018 2-2066/2018~М-2179/2018 М-2179/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-2066/2018

№ 2-2066/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 12 ноября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском об обязании ответчика демонтировать за свой счет строение-гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом на данном участке принадлежат на праве собственности ответчику. Граница между земельным участком истца и ответчика установлена и проходит по существующему забору. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик без какого-либо согласования с истцом начал строительство гаража, а именно: выложил из кирпича строение высотой около 4 метров вдоль существующего забора, отступив при этом от границы земельных участков 1,5 м вместо трех. В добровольном порядке ответчик не желает перенести строение. Несоблюдение параметров разрешенного использования при строительстве гаража нарушает права истца, как собственника и пользователя земельного участка, нарушает его право на безопасное пользование имуществом, поскольку постройка находится в опасной близости. В случае, если строительство гаража будет завершено, то с его крыши дождевая и талая вода будет поступать на земельный участок истца, в результате чего произойдет затопление земельного участка. Кроме того, в результате строительства гаража, уменьшилось проникновение света на участок и сооружения (теплица), в результате чего урожайность снизилась, происходит заболоченность части земельного участка.

Истец, ответчик ФИО4, представитель третьего лица – администрации города Тобольска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, ходатайств об отложении не заявили.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

В суде представитель ответчика с требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Изучив доводы иска и возражений на него, заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, общей площадью 1215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также жилой дом, общей площадью 93 кв.м., расположенный на указанном участке, в подтверждение чему представлены свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 1549 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и жилого дома, общей площадью 218,9 кв.м., находящегося на данном участке, является ФИО4 Разрешенное использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении и споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из информации Комитета градостроительной политики Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 218,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности физическому лицу. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, межевой план земельного участка, актуальная топографическая съемка земельного участка, а также проектная документация в отношении указанного земельного участка в архиве комитета градостроительной политики Администрации города Тобольска отсутствует. Согласно Правилам землепользования и застройки города Тобольска, утвержденным решением Тобольской городской Думы от 25.12.2007 года № 23 (в редакции от 31.05.2017 года № 65), указанный земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства. Для данной территориальной зоны градостроительного регламента предусмотрены: …вспомогательные виды разрешенного использования: …гаражи индивидуального транспорта. В указанной территориальной зоне для объектов «гаражи индивидуального транспорта» предусмотрены следующие параметры разрешенного использования: минимальный отступ от красной линии – 5 м., минимальный отступ от границы земельного участка – 3 м., минимальный отступ от красной линии на магистральной улице – 6 м., максимальный процент застройки - 85,0. Высота указанных объектов для данной территориальной зоны не регламентируется. Объекты, расположенные в указанной территориальной зоне, а также других территориальных зонах, должны соответствовать нормам действующего законодательства. Точное местоположение указанного строящегося гаража в границах земельного участка, а также соответствие его параметрам разрешенного использования, может быть определено путем выполнения топографогеодезических работ организаций, имеющих допуск СРО к данным видам работ.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 указанного выше Постановления).

По информации главы города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета градостроительной политики Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, действующими Правилами землепользования и застройки в городе Тобольске, утвержденными Решением Тобольской городской Думы от 25.12.2007 года (ред. от 31.05.2017 года) не устанавливаются требования к высоте гаражей индивидуального транспорта. При этом в архиве Комитета градостроительной политики Администрации города Тобольска имеется градостроительный план земельного участка, выданный в ДД.ММ.ГГГГ, на земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Застройщик должен осуществлять строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка, которым установлена предельная высота для всех вспомогательных строений (в том числе и для гаражей) от уровня земли: до верха плоской кровли не более 4м; до конька скатной кровли – не более 7м. Также данным градостроительным планом земельного участка, определяется расстояние от границ соседнего участка до отдельно стоящего гаража – 1 м. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, границы земельного участка истца не установлены. Определить расположения гаража и забора по отношению к границе земельного участка истца возможно только после проведения кадастровых работ с уточнением границ земельного участка по адресу: <адрес>. Комиссия проводит осмотр эксплуатируемых зданий и сооружений на предмет его технического состояния и надлежащего технического обслуживания, следовательно, осмотр строящегося объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, не может быть проведен.

Согласно информации Комитета градостроительной политики Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссией по осмотру зданий и сооружений был осуществлен выезд на земельные участки по адресу: <адрес>. На момент выезда установлено, что гараж является строящимся объектом, а не эксплуатируемым.

По смыслу ст. ст. 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Указанные правомочия собственника земельного участка по его застройке, осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Это же положение содержится и в ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно градостроительному плану, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, зона возможного размещения отдельно стоящего гаража должна быть расположена от границ соседнего участка на расстоянии 1 метра, высота от уровня земли до верха конька скатной кровли для всех вспомогательных строений не более 7 метров.

Из показаний свидетелей стороны истца Т., П., К., К.1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на соседнем участке, принадлежащем ФИО4, они увидели возведенные стены гаража.

Как показали свидетели со стороны ответчика К.2, Ф., А., Ф.1 на принадлежащем ему земельном участке ДД.ММ.ГГГГ начал строительство гаража: произвел отсыпку, залил фундамент, стены возвел уже ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку и анализ показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд принимает как достоверные показания К.2, Ф., А., подтвердивших, что Ф.1 начал строительство гаража ДД.ММ.ГГГГ, разметив территорию и заложив фундамент, поскольку в отличие от них, Т., П., К. и К.1 настаивали лишь на том, что ДД.ММ.ГГГГ они увидели возведенные стены гаража, что стороной ответчика не оспаривается, тогда как о начале строительства ничего пояснить не смогли.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требований о демонтаже при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил следует отнести, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении построек принимаются во внимание и положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В ходе разбирательства нашло подтверждение, что гараж ответчика, расположен в границах принадлежащего ему на праве собственности земельном участке, на расстоянии от границ участка истца в 1,5 метра, что сторонами не оспаривается.

В ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ указано, что объект недвижимости нежилое строение (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, в том числе сохранение его в целостности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит требованиям пожарной безопасности и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом суд не принимает доводы истца о нарушении градостроительных норм в части отступа от границы его земельного участка, который составляет 1,5 м, поскольку он соответствовал действовавшей на момент возведения спорного гаража (ДД.ММ.ГГГГ) редакции СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Также в связи с возведением ответчиком гаража, истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств нарушения права собственности либо законного владения ФИО3, о которых идет речь в исковом заявлении, угрозы их жизни и здоровью.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что спорный объект недвижимости препятствует владельцу соседнего земельного участка в пользовании своим земельным участком, создает опасность причинения вреда жизни и здоровья пользователя, собственника земельного участка; не подтверждена в ходе судебного разбирательства соразмерность заявленного способа защиты нарушенного права в виде демонтажа гаража объему и характеру нарушений прав истца.

Не выявлено несоответствие градостроительному регламенту, как и нарушений прав и законных интересов иных лиц, возможность уничтожения постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, гараж возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, в соответствии с градостроительным планом.

Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании имуществом – обязании демонтировать за свой счет строение – гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2018 года.

Судья: М.Б. Сайдашева