Решение № 2-73/2018 2-73/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-73/2018

Дело №/


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> "27" февраля 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре ХХХ,

с участием представителя истца К.М.А.,

ответчика Б.Н.Н.,

представителя ответчика Р.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Королинского сельсовета <адрес> к Т.Б.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Королинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Б.Н.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, ссылаясь, что ответчик был зарегистрирован и проживал в нем с 1994 года до 2000 года. После чего из жилого помещения выехал, вещи свои вывез и не проживает в доме. Просит также признать не приобретшим право пользования данным жилым помещением Т.Б.М., поскольку ответчик в данный дом не вселялся и не проживал в нем, а был только лишь зарегистрирован по указанному адресу в 2009 году. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам не чинились. Просит снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В последующем представитель истца К.М.А. изменила исковые требования в части требований к ответчику Б.Н.Н., а именно, учитывая, что Б.Н.Н. в спорное жилое помещение не вселялся, просила признать его не приобретшим право пользования жилым помещением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к ответчику Б.Н.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета прекращено.

В судебном заседании представитель истца К.М.А. поддержала исковые требования к Т.Б.М. в полном объеме, пояснила, что ответчик Т.Б.М. был зарегистрирован в 2009 году в спорном жилом помещении, однако в данный дом не вселялся, вещи в него свои не завозил, претензий по поводу вселения и проживания не заявлял, договор социального найма с ним не заключался. В доме проживала ХХХ, с которой и был заключен договор социального найма. С ее согласия Т.Б.М. был зарегистрирован по указанному адресу, хотя в <адрес> он никогда не проживал. В 2010 году ХХХ было предоставлено другое жилье, она выехала из дома по <адрес>. После чего в доме никто не проживал, в 2016 году дом был признан непригодным для проживания и снесен администрацией. Сведения о принадлежности земельного участка, на котором располагался дом, отсутствуют. В настоящее время земельный участок не огорожен, дом на нем отсутствует, земля не обрабатывается.

Представитель ответчика Т.Б.М., место жительства которого не известно, адвокат Р.С.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на отсутствие полномочий на признание иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, администрации <адрес> и отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, путем направления судебных извещений, о чем в материалах дела имеются сведения. Согласно письменного заявления <адрес> ХХХ просит рассмотреть иск в отсутствие представителя администрации, возражений против исковых требований не имеет. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных органов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Р.С.А., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Правоотношения по социальному найму жилого помещения муниципального жилищного фонда регламентируются главой 8 ЖК РФ. Согласно ст.60, 65, 67 ЖК РФ наймодатель в соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения передает нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, а наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

В силу п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно выписки из Устава Королинского сельсовета <адрес> к полномочиям администрации относятся, в том числе: управление муниципальной собственностью поселения, предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Выпиской из реестра муниципальной собственности Королинского сельсовета <адрес> подтверждается, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что по <адрес> был расположен деревянный, одноквартирный жилой дом, 1963 года постройки, который на основании заключения комиссии по жилищным вопросам о признании непригодным для проживания и подлежащим сносу, в августе 2016 года был снесен. По данному адресу никто не проживает, вещей домашнего обихода не имеется.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 28:19:010405:20, расположенный в <адрес>, отсутствуют.

Согласно сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес>, адресной справки, а также поквартирной карточки администрации Королинского сельсовета по <адрес> Т.Б.М. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Данными похозяйственной книги администрации Королинского сельсовета за 2015-2018 гг. подтверждается, что Т.Б.М. указан в списке членов хозяйства по адресу: <адрес>.

Свидетель Т.О.В. показала, что в период с 2001 года по 2013 год являлась главой Королинского сельсовета. В доме по <адрес> проживала ранее ХХХ, с которой был заключен договор социального найма. Т.Б.М. никогда на территории сельсовета не проживал, а в 2009 году с согласия ХХХ он был зарегистрирован по указанному адресу. В дом он не вселялся, вещи свои не завозил. Никто ему препятствий в проживании в данном доме не чинил, как и он сам не предъявлял требований по поводу вселения и проживания в указанном доме. ФИО1 в 2010 году предоставили другое жилье для проживания, после ее выезда в доме никто не проживал, в 2016 году дом был признан непригодным для проживания и снесен. На участке сейчас ничего нет, земля не обрабатывается.

Свидетель К.С.В. показала, что Т.Б.М. в <адрес> никогда не жил. В доме по <адрес> ранее проживала ХХХ. Знает со слов местных жителей, что Т.Б.М. в 2009 году был зарегистрирован в данном доме, но не вселялся в него. ХХХ переехала в другой дом в 2010 году. С того времени в доме никто не проживал и 2016 году он в связи с разрушением был снесен. О том, чтобы Т.Б.М. чинили препятствия в проживании в указанном доме или он сам предъявлял претензии по поводу вселения и проживания в доме, ничего не слышала. Сейчас дома на участке нет, участок не огорожен, земля не обрабатывается.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ответчик Т.Б.М., будучи зарегистрированным в июне 2009 года в спорном жилом помещении, фактически в него не вселялся, предметы домашнего обихода и личные вещи в дом не ввозил, обязанности по содержанию дома и поддержанию его в надлежащем состоянии не выполнял. Следовательно, ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением при отсутствии факта вселения в него и выполнения обязанностей по договору социального найма. При этом, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении, при отсутствии фактического вселения и проживания в нем, не порождает возникновения права пользования на данную жилую площадь. Препятствия в проживании и пользовании данным жилым помещением со стороны истца и других лиц ответчику не чинились. Сам ответчик также не совершал действий, которые бы свидетельствовали о намерении осуществлять право пользования спорным жилым помещением.

Данные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком своими правами. Так согласно п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Между тем сам по себе факт регистрации Т.Б.М. в указанной квартире является административным актом, и не может служить согласно ст.2 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В связи с чем тот факт, что в настоящее время жилое помещение, в котором ответчик сохраняет регистрацию, было снесено ввиду его разрушения, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того из материалов дела следует, что Т.Б.М. на учете в администрации Королинского сельсовета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, участником подпрограмм по обеспечению жильем граждан на территории <адрес> не является.

Следовательно, оснований полагать, что права ответчика при признании его не приобретшим право пользования жилым помещением нарушатся, не имеется. Сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением препятствует в реализации права администрации Королинского сельсовета как собственника по распоряжению данным жилым помещением.

На основании изложенного исковые требования администрации Королинского сельсовета подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Королинского сельсовета <адрес> к Т.Б.М. удовлетворить.

Признать Т.Б.М. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> снять по данному адресу с регистрационного учета сведения в отношении Т.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца через Октябрьский районный суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ