Решение № 2А-475/2021 2А-475/2021~М-653/2021 М-653/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-475/2021

Дело № 2а-475/2021 (УИД 58RS0009-01-2021-001689-72)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «23» июня 2021 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность № 1 от 02 сентября 2020 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, был осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 09.06.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 (один) год, при этом в его действиях, на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, признан опасный рецидив преступлений. 11.02.2020 ФИО3 освободился из учреждения на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 31.01.2020, которым неотбытая часть основного наказания заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 8 (восемь) месяцев 8 (восемь) дней, а 10.02.2021 истек срок ограничения свободы. Судимость по вышеназванному приговору не снята и не погашена.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал, указав, что поскольку в действиях ФИО3 при вынесении приговора от 09.06.2017 был признан опасный рецидив преступлений, просил установить последнему административный надзор сроком до 10.02.2029, то есть до погашения судимости, с установлением ограничений в виде запретов: на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях и обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.

Прокурор полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При этом часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 выше названного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Судом установлено, что 09.06.2017 ФИО3 был осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 (один) год. На основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в его действиях был признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 31.01.2020 неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы ФИО3 заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 8 (восемь) месяцев 8 (восемь) дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. От отбывания дополнительного наказания в виде 1 (одного) года ограничения свободы ФИО3 не освобождался.

11.02.2020 ФИО3 освободился из исправительного учреждения. 10.02.2021 истек срок ограничения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 и п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

По смыслу данной нормы при замене назначенного судом наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого наказания, назначенного судом по приговору, после отбытия более мягкого вида наказания, но в рамках исчисления срока погашения судимости для той категории преступлений, к которой относится совершенное преступление.

Следовательно, в силу п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Зареченского городского суда от 09.06.2017, которым ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, к категории тяжких преступлений, погашается из фактически отбытого срока наказания по истечению восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания в виде ограничения свободы с 10.02.2020, и будет считаться погашенной с 10.02.2029, таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО3 надлежит установить до 10.02.2029.

С учётом характера совершённого осужденным преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор сроком до (Дата), то есть до погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях,

- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.

Судья О.Ю. Шарапова