Решение № 2-1149/2024 2-1149/2024~М-925/2024 М-925/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-1149/2024

72RS0...-41

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 23 сентября 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным иском. Требования мотивировала тем, что ... на основании решения местного комитета совместно с администрацией совхоза «Емуртлинский», протокол ..., ей как работнику совхоза «Емуртлинский» для проживания была предоставлена квартира по адресу: .... Со дня вселения в квартиру и по настоящее время она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, следит за его состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Квартира в настоящее время никем не приватизирована, право приватизации ею не использовано. На балансе СПК «Емуртлинский» квартира не учитывается. Вместе с тем, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на вышеуказанное жилое помещение, а также ввиду ее отсутствия в реестре муниципальной собственности Упоровского муниципального района она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность вышеуказанного жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ». Поскольку во внесудебном порядке она не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения, за ней может быть признано право собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец прост суд:

признать за ФИО1, ... года рождения, впорядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым ..., площадью 32,8 кв.м., этаж-1, назначение: жилое, по адресу: ....

... в адрес Заводоуковского районного суда поступил отзыв на исковое заявление представителя администрации Упоровского муниципального района в котором указывают на то, что Администрация Упоровского муниципального района, рассмотрев исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером .... площадью 32,8 кв.м., этаж — 1, назначение: жилое, по адресу: ... порядке приватизации, не возражает в удовлетворении исковых требований. Вышеуказанное имущество муниципальной собственностью Упоровского муниципального района не является, в реестре муниципальной собственности Упоровского муниципального района не числится, что подтверждается сообщением об отсутствии сведений об объекте учета в Реестре муниципальной собственности Упоровского муниципального района от ... .... Согласно имеющейся информации, ФИО1 ... года рождения свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала (л.д.79).

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации Упоровского муниципального района, представитель третьего лица СПК "Емуртлинский", третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились (л.д.93-97). Сведений о неявке суду не представили.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьи лиц.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Как следует из материалов дела, а именно справки председателя СПК «Емуртлинский» от ... (л.д.7) выданной ФИО1 в том, что ранее квартира, находящаяся по адресу д.Слободчики ... ранее числилась на балансе СПК «Емуртлинский». Списана, в связи с истекшим сроком амортизации и полным износом.

Согласно справке администрации Емуртлинского сельского поселения от 11.06.2013г. (л.д.8) квартира, в двухквартирном доме, расположенном на земельном участке 1400 кв.м., принадлежащем ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права ..., выданного Упарвлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... ... расположена по адресу: ....

Как следует из справки председателя профкома от 11.062013г. (л.д.9) ФИО1 действительно 16.05.1992г. по решению местного комитета совместно с администрацией хозяйства, протокол ... от 16.05.1992г. получила жилье по адресу: ....

Согласно похозяйственных книг за период с 1991г. по настоящее время на домовладение по адресу д.Слободчики ... (л.д. 10-44) членом хозяйства значится ФИО1.

Согласно кадастрового паспорта помещения по адресу: ... сведений об объекте, а также выписки из ЕГРН от 11.09.2024г. (л.д.45,46,98-100) квартира имеет назначение – жилое, общая площадь 32.8 кв.м.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от 20.03.2014г. и выписки из похозяйственной книги от 05.02.2013г. (л.д.47,48) ФИО1 принадлежит на основании общей долевой собственности с долей в праве ? земельный участок для личного подсобного хозяйства по адресу: ....

Председатель комитета по имущественным и земельным отношениям сообщает о том, что квартира, расположенная по адресу: ... муниципальной собственностью Упоровского муниципального района не является и в реестре муниципальной собственности Упоровского муниципального района не числится (л.д.70).

Как следует из справки администрации Упоровского муниципального района от 09.08.2024г. (л.д.71) ФИО1 ... года рождения не использовала право бесплатной приватизации муниципального жилья на территории Упоровского муниципального района. С ... по ... государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляла служба БТИ в ....

На правоотношения, возникшие в момент вселения истца в спорный дом, распространялись нормы Жилищного кодекса РСФСР и Закона Российской Федерации от ... ... "Об основах федеральной жилищной политики".

Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

С внесением изменений в законодательство, регулирующее жилищные правоотношения, отношения в рамках упомянутых договоров в настоящее время трансформированы в отношения по договорам социального найма.

Приватизация жилищного фонда в Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации от ... ... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон).

Согласно ст. 2, вышеуказанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе ..., с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и ... в возрасте от ....

Поскольку совхозы до их реорганизации являлись государственными предприятиями, возведенные за их счет жилые помещения в соответствии со статьей 18 Закона могли быть приватизированы гражданами.

По смыслу Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если предприятием частной формы собственности в нарушение жилищных прав гражданина удерживается жилье в своей собственности, что препятствует гражданину воспользоваться правом на приобретение в собственность жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона.

Как указано в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ...) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ...), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от ...).

Таким образом, как установлено материалами дела, истец в 1992 году как работник совхоза «Емуртлинский» была вселена в спорное жилое помещение. При таком порядке предоставления жилого помещения, когда истец была вселена в возведенный за счет государственных средств дом в связи с нуждаемостью в жилье, не предвидела и не могла предвидеть возможность ограничения ее в праве на приватизацию этого жилого помещения, предоставленного жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что истец право на приватизацию жилья ранее не использовала, право пользования спорным жилым помещением не утратила.

При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статьи 2 Закона Российской Федерации от ... ... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу о признании права собственности на указанную в иске квартиру в порядке приватизации за истцом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 192–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... года рождения (...), в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером ..., площадью 32,8 кв.м., этаж-1, назначение: жилое, по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись ФИО8

Мотивированное решение составлено ...