Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-393/2019

Мошковский районный суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-393/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000361-57

Поступило 28.03.2019 г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область «23» апреля 2018 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фризен Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособной <данные изъяты> к ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» о возложении обязанности обеспечения одеждой,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособной <данные изъяты> к ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» о возложении обязанности обеспечения одеждой, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав инвалидов и престарелых, в результате которой в ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» выявлены нарушения требований законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги. Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. При этом в приказе указано, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. Уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено. Однако, в результате проверки установлено, что требования данного законодательства ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в полной мере не исполняются. Приказом руководителя ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» от ДД.ММ.ГГГГ №-г в учреждение принята <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, полагающаяся ей по нормам одежда и обувь, выданы не в полном объеме, что нарушает ее право на социальное обеспечение. В частности, не выданы: брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) – 1 шт.; джемпер (свитер, кофта) шерстяной или смесовой ткани – 1 шт.; спортивный костюм – 1 шт.; платье, юбка и блузка (в комплекте) хлопчатобумажные или из смесовой ткани – 3 шт.; трусы – 6 шт.; майка – 1 шт.; бюстгальтер – 3 шт.; пижама ночная (сорочка ночная) – 1 шт.; носовые платки – 4 шт.; носки (хлопчатобумажные или смесовые) – 3 шт.; колготки (чулки) – 3 шт.; платок головной полушерстяной (шапка) – 1 шт.; платок головной хлопчатобумажный – 2 шт.; полотенце махровое – 4 шт.; полотенце банное (махровое) – 1 шт.

Необеспечение психоневрологическим интернатом в полной мере одеждой, обувью и мягким инвентарем проживающей в учреждении <данные изъяты> нарушает ее права, установленные ч. 2 ст. 7 Конституции РФ. Просит обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» приобрести <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ей по нормам одежду, обувь, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Каракоцкий А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГАУССО «Успенский психоневрологический интернат» - ФИО1 в судебном заседании не явилась, исковые требования признала в полном объеме, о чем направила заявление.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства администрации Мошковского района Новосибирской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные прокурором Мошковского района Новосибирской области требования поддержала.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; права и обязанности поставщиков социальных услуг; права и обязанности получателей социальных услуг; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, устанавливаются настоящим Федеральным законом.

Согласно с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. Из данного приказа следует, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. При этом уменьшения норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений вышеуказанным приказом не предусмотрено.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной.

На основании приказа о приеме в «Успенский психоневрологический интернат» №- г от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года рождения, находится в ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат».

Как следует из материалов дела, полагающаяся <данные изъяты> по нормам одежда, обувь выданы не в полном объеме. В частности, ей не выданы: брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) – 1 шт.; джемпер (свитер, кофта) шерстяной или смесовой ткани – 1 шт.; спортивный костюм – 1 шт.; платье, юбка и блузка (в комплекте) хлопчатобумажные или из смесовой ткани – 3 шт.; трусы – 6 шт.; майка – 1 шт.; бюстгальтер – 3 шт.; пижама ночная (сорочка ночная) – 1 шт.; носовые платки – 4 шт.; носки (хлопчатобумажные или смесовые) – 3 шт.; колготки (чулки) – 3 шт.; платок головной полушерстяной (шапка) – 1 шт.; платок головной хлопчатобумажный – 2 шт.; полотенце махровое – 4 шт.; полотенце банное (махровое) – 1 шт.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что необеспечение психоневрологическим интернатом в полной мере одеждой, обувью проживающей в учреждении <данные изъяты> нарушает ее право на социальное обеспечение, в связи с чем суд находит требования прокурора Мошковского района Новосибирской области о возложении обязанности приобрести полагающуюся ей по нормам одежду и обувь подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :


Исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособной <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ей по нормам одежду, обувь: брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) – 1 шт.; джемпер (свитер, кофта) шерстяной или смесовой ткани – 1 шт.; спортивный костюм – 1 шт.; платье, юбка и блузка (в комплекте) хлопчатобумажные или из смесовой ткани – 3 шт.; трусы – 6 шт.; майка – 1 шт.; бюстгальтер – 3 шт.; пижама ночная (сорочка ночная) – 1 шт.; носовые платки – 4 шт.; носки (хлопчатобумажные или смесовые) – 3 шт.; колготки (чулки) – 3 шт.; платок головной полушерстяной (шапка) – 1 шт.; платок головной хлопчатобумажный – 2 шт.; полотенце махровое – 4 шт.; полотенце банное (махровое) – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко



Суд:

Мошковский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шинко Жанна Анатольевна (судья) (подробнее)