Решение № 2-174/2018 2-174/2018 ~ М-138/2018 М-138/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-174/2018

Дело № 2 - 174/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

военного прокурора Семенова С.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, в интересах Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации, в интересах Учебной авиационной базы (2 разряда г. Борисоглебск) Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО2, обратился в суд с иском, в котором указал, что Военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

Проверкой установлено, что сержант ФИО3 проходил военную службу в войсковой части 32921, которая с 22.04.2012 г. была переформирована в учебную авиационную базу (2 разряда, г. Борисоглебск).

Военный прокурор также указывает в иске, что приказом начальника ВУНЦ ВВС ВВА (по строевой части) от 09.12.2013 г. № 5/231 ФИО3 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения по общевойсковой норме с 12.12.2013 г. и личное дело направлено в отдел военного комиссариата по городу Борисоглебск, Борисоглебского и Грибановского районов Воронежской области для учета и хранения.

Согласно сведениям от 14.11.2017 г., полученным из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области, ФИО3 с 15.03.2011 г. зарегистрирован по адресу: <адрес> что подтверждается приказом начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от 01.09.2015 г. № 3.

Как указывает военный прокурор в иске, регистрация граждан по месту жительства осуществляется в целях исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, невыполнением этих обязанностей нарушаются права Российской Федерации.

Истец утверждает, что ФИО3 зарегистрирован по адресу <адрес> которая к категории жилых помещений не относится, а его регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу базы. Поскольку ФИО3 исключен из списков личного состава учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск), то оснований для сохранения регистрации членов его семьи по адресу базы в настоящее время не имеется.

08.09.2017 г. по результатам проведенной проверки командиру учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) было внесено представление об устранении нарушений закона.

15.09.2017 г. представление было рассмотрено, вместе с тем, указанные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены по причине отсутствия в учебной авиационной базе (2 разряда, г. Борисоглебск) финансирования для оплаты судебных издержек.

На основании ст.ст. 3, 89, 131, 132 ГПК РФ и в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» военный прокурор Воронежского гарнизона просит признать ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Семенов С.А. требования поддержал.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом посредством заказной почты. На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и полагает, что оснований для отложения судебного заседания в связи с неявкой ответчика не имеется, а потому в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО2, привлеченного судом к участию в деле в качестве надлежащего истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица ОМВД России по г. Борисоглебску в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки выявлено, что сержант ФИО3 проходил военную службу в войсковой части 32921, которая с 22.04.2012 была переформирована в учебную авиационную базу (2 разряда, г. Борисоглебск).

Приказом командира войсковой части 32921 (по строевой части) от 09.12.2013 г. № 5/231 ФИО3 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения по общевойсковой норме с 12.12.2013 г. и личное дело направлено в отдел военного комиссариата по городу Борисоглебск, Борисоглебского и Грибановского районов Воронежской области для учета и хранения.

Согласно адресной справке от 14.11.2017 г. отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области и Списку граждан и членов семей, зарегистрированных при Борисоглебском гарнизоне (воинской части), ФИО3, с 15.03.2011 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, а при перемене места жительства - сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией по избранному месту жительства.

В соответствии с представленной справкой командира учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) от 06.12.2017г. № 2553, жилого фонда для постоянного или временного проживания военнослужащих по контракту и членов их семей не имеется. По адресу места дислокации учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск): <адрес> жилых помещений для проживания военнослужащих по контракту и членов их семей не имеется.

В связи с тем, что ответчик по данному адресу не проживал, их регистрация носит формальный характер.

На основании изложенного подлежит удовлетворению требование о признании ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Аналогичное положение закреплено в п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 21.05.2012 г.).

Согласно п. 4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать правила.

Согласно пп. «а», «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, в редакции Постановлений Правительства РФ от 14.08.2002 г. №, от 11.11.2010 г. №, изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного подлежит удовлетворению исковое требование в части снятия ответчика с регистрационного учета по рассматриваемому адресу.

Прокурор при подаче иска согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Военного прокурора Воронежского гарнизона удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения госпошлину в доход местного бюджета Борисоглебского городского округа Воронежской области в сумме 300 рублей 00 копеек.

Настоящее решение является основанием для отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Борисоглебский городской суд Воронежской области в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: