Постановление № 5-394/2023 от 18 августа 2023 г. по делу № 5-394/2023

К делу № 5-394/2023 г.

УИД 23RS0058-01-2023-004485-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года. г.Сочи

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М.

с участием лица в отношении, которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ШХУ

с участием переводчика ФИО2 А.А.У.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, поступивший из ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материал о совершении административного правонарушения в отношении ФИО1 ШХУ, гражданина <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, в г. Сочи не состоящего на миграционном учете, о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Хостинский районный суд г. Сочи из ОВМ УВД по г. Сочи Краснодарского края поступили для рассмотрения протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1 ШХУ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.30 мин. по адресу <адрес> при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен факт нарушения физическим лицом, гражданином Республики Узбекистан ФИО1 ШХУ, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности когда он занимался сборкой опалубки на территории Краснодарского края, в отсутствии патента на работу иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Краснодарского края, в нарушение установленных требований ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение предусматривающее основание для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 ШХУ, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме, в содеянном раскаивался, пояснив, что ранее он привлечен к административной ответственности Центральным районным судом г.Сочи.

Административным правонарушением, в силу части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт совершения ФИО1 ШХУ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22-146142 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника отдела полиции, объяснениями ФИО1 ШХУ, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 ШХУ является субъектом данного административного правонарушения, поскольку достиг 16 летнего возраста, является иностранным гражданином.

Совершенное ФИО1 ШХУ деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При составлении протокола по делу он не требовал предоставления переводчика. В судебном разбирательстве он давал свои объяснения на понятном ему узбекском языке с предоставлением ему фактических услуг переводчика, соответственно он мог довести до судьи свои объяснения на понятном ему языке и он не заявлял при рассмотрении дела в суде, что ранее его права в этой части нарушались.

Судья пришел к выводу, что в данном случае ФИО1 ШХУ должен понести административное наказание предусмотренное санкцией выше указанной нормы КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является его раскаяние в содеянном. Обстоятельством отягчающим административную ответственность является то, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Судья приходит к выводу, что в качестве наказания за содеянное административное правонарушение, с учетом всех выше изложенных обстоятельств и личности ФИО1 ШХУ может быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, каковое будет адекватным содеянному и всем установленным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ШХУ, гражданина <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в г. Сочи не состоящего на миграционном учете, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным принудительным выдворения его за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате через Сберегательный банк РФ в пользу УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи), ИНН <***>/КПП 231001001, код ОКАТО : 03726000, р/с № <***> в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить ФИО1 ШХУ о том, что в соответствии с ч.1.ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Для целей исполнения административного выдворения за пределы РФ, содержать ФИО1 ШХУ гражданина республики Узбекистан в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, то есть в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г.Новороссийск по адресу <...>.

Постановление на основании ст.30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тимченко Ю.М.