Решение № 2-157/2018 2-157/2018~М-147/2018 М-147/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-157/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя Тамбовского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» – ФИО2, представителя ответчика – адвоката Макаровой Т.В., рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО3 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в войсковой части №.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> от 05 апреля 2017 года № ФИО4 с 21 апреля 2017 года в связи с самовольным оставлением части полагалось выплачивать оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Согласно выписке из приказа <данные изъяты> от 05 июня 2017 года № ФИО4 восстановлена выплата денежного довольствия по 3 тарифному разряду.

В апреле 2017 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в размере 5 281,02 рублей (с учетом НДФЛ) в качестве оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, районного коэффициента.

Считает, что указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», исходя из следующего.

Указывает, что в соответствии с абз. 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее-Порядок) денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы. В соответствии с Уставом, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 172 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника).

Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Приходит к выводу, что в период спорных правоотношений ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 23 июня 2011 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Начисление в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает.

Счетными ошибками являются не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат военнослужащим произведенные в автоматическом режиме в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», и выплата не является следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то начисленное вопреки установленному порядку денежное довольствие, было выплачено вследствие счетной ошибки.

При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные.

На основании изложенного, истец просил суд:

1. Взыскать с ФИО4 денежные средства в сумме 5281 рубль 02 копейки, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Мжачих поддержал требования искового заявления и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО4 не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку как усматривается из телеграммы, направленной судом в адрес ответчика: <адрес> – адресат по указанному адресу не проживает.

В ст. 119 ГПК РФ определено, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В ст. 50 ГПК РФ определено, что суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого не известно.

Поскольку место жительства ответчика не известно, на основании ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании в качестве представителя ФИО4 принимала участие адвокат Макарова, которая просила отказать в удовлетворении заявленных представителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» требований, поскольку вины ответчика, в выплате ему излишне выплаченных денежных средств не имеется.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> от 05 апреля 2017 года № ФИО4 с 21 апреля 2017 года в связи с самовольным оставлением части полагается выплачивать оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Как усматривается из выписки из приказа <данные изъяты> от 05 июня 2017 года № ФИО4, ранее самовольно оставившему расположение части, восстановлена выплата денежного довольствия по 3 тарифному разряду с 16 мая 2017 года.

Согласно расчетному листку, составленному ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО4 за апрель 2017 года были перечислены денежные средства в размере 19 147 рублей (с учетом НДФЛ), с учетом выплаты оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, коэффициента (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях).

Как усматривается из справки-расчета неположенных выплат ФИО4 за апрель 2017 года было излишне выплачено 6070 рублей 02 копейки, из них: оклад по воинской должности в размере 666 рублей 67 копеек, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 616 рублей 67 копеек, процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 2393 рубля 34 копейки, коэффициент (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) в размере 2393 рубля 34 копейки, а всего с учетом НДФЛ было излишне выплачено 5281 рубль 02 копейки.

Рассматривая требование истца о взыскании с ФИО4 вышеназванных денежных средств в размере 5281 рубль 02 копейки, военный суд исходит из следующего.

Согласно ч.32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно Порядку денежное довольствие военнослужащих выплачивается через ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (п. 2 Порядка).

В соответствии с Положением о ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от 21 октября 2011 года и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение сведений в СПО «Алушта» ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» не обладает.

Согласно п.6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии со ст. 173 Порядка военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается: проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 с 21 апреля по 16 мая 2017 года самовольно оставил воинскую часть и место военной службы, однако, ему в период с 21 апреля по 30 апреля 2017 года по мимо оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности (по 3 тарифному разряду), была выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет, процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера, коэффициент (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях).

Поскольку незаконная выплата оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, коэффициента (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) за период с 21 апреля по 30 апреля 2017 года явилась результатом чисто случайных механических действий при введении исходной информации по военнослужащим в базу данных СПО «Алушта», то суд признает эту переплату возникшей в результате счетной ошибки, в связи, с чем излишне выплаченные ответчику денежные средства подлежат возврату.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и взыскать с ФИО4 денежные средства в размере 5281 рубль 02 копейки, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В связи с тем, что исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежит удовлетворению, при этом на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 173, 194 – 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО3 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 5281 рубль 02 копейки.

Взыскать с ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда ФИО1