Решение № 12-196/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-196/2020

№ 12-196/2020


РЕШЕНИЕ

п. Емельяново 20 июля 2020 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

с участием представителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ФИО1 ФИО5

представителя ООО «Чжунхэшэн» ФИО6 ФИО4

рассмотрев жалобу представителя ООО «Чжунхэшэн» ФИО6 на постановление заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края № 443 от 08.05.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чжунхэшэн», предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края № 443 от 08.05.2020 года ООО «Чжунхэшэн» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в суд, представитель ООО «Чжунхэшэн» ФИО2 просит принятое по делу постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, представитель ООО «Чжунхэшэн» не был извещен, в связи с чем было нарушено право на защиту, что является процессуальным нарушением.

Представитель ООО «Чжунхэшэн» ФИО2, доводы своей жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОСП по <адрес>, ФИО3, в судебном заседании, просила постановление заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края № 443 от 08.05.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чжунхэшэн», предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Чжунхэшэн» ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, с учетом доводов, представителя ООО «Чжунхэшэн» ФИО2 считаю постановление, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. При этом такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с целью обеспечения ему возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется, равно как рассмотрение дела по существу, при непосредственном участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Закон обязывает должностное лицо при возникновении сомнений в получении лицом, в отношении которого ведется административное производство по делу, соответствующего извещения принять все необходимые меры, направленные на безусловное, доподлинное извещение лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из вышеизложенного следует, что составление протокола об административном правонарушении, являющегося основным доказательством по делу об административном правонарушении, не допускается в отсутствие законного представителя юридического лица, при отсутствии доказательств его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола.

Данные требования закона должностным лицом ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, не соблюдены.

Как следует из материалов дела, представитель ООО «Чжунхэшэн», о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 443 от 03.04.2020 года, извещался путем направления уведомления от 23.03.2020 года №24028/20-б/н, однако информация о вручении вышеуказанного извещения представителю ООО «Чжунхэшэн» в материалах дела отсутствует. Какие либо иные данные о направлении извещения от 23.03.2020 года №24028/20-б/н в адрес ООО «Чжунхэшэн» способом, установленным ст. 25.15 КоАП РФ и позволяющим зафиксировать извещение и его вручение адресату в материалах дела отсутствуют.

Должностным лицом при подготовке дела к рассмотрению и при рассмотрении дела соблюдение указанных требований проверено не было.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО «Чжунхэшэн», нарушено право на защиту.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края № 443 от 08.05.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чжунхэшэн», предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Чжунхэшэн» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Чжунхэшэн» прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева