Решение № 2-936/2017 2-936/2017~М-680/2017 М-680/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-936/2017

Дело №2-936/2017


Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Меньшиковой Н.Б.

С участием истца ФИО6, представителя истца по устному ходатайству ФИО7, представителя ответчика ФИО8 по ордеру адвоката Пожарской О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО8, Управлению по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области, о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязывании снять гражданина с регистрационного учета,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО8, Управлению по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязывании снять гражданина с регистрационного учета. В исковом заявлении указано, что истцу на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Конаковским филиалом Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО1 (дочь истца), ФИО2 (внучка истца), ФИО8 (сын умершей жены от первого брака).

Ответчик 06.08.2008 года был зарегистрирован по указанному адресу как член семьи, но фактически в жилое помещение он не вселялся и не проживал. Ответчик попросил зарегистрировать его в жилом помещении для трудоустройства. Фактически на момент регистрации ответчик проживал по другому адресу.

Жилищный кодекс РФ связывает возникновение прав членов семьи собственника жилого помещения именно с фактом вселения в жилое помещение. С момента регистрации ответчик в указанное жилое помещение не вселялся и в нем не проживал, оплату не производил, его вещи в жилом помещении отсутствуют. Регистрация ответчика в жилом помещении носила формальный характер и в настоящее время нарушает права истца, в связи с необходимостью нести дополнительные расходы по содержанию жилого помещения, оплачивать коммунальные услуги с учетом регистрации ответчика, а также создает трудности по распоряжению жилым помещением. По иску просит суд признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, не приобретшим права пользования квартирой по адресу: <адрес>; обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО8.

Истец ФИО6 в судебном заседании требования по иску поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что ФИО8 в квартиру никогда не вселялся, регистрация ему необходима была для оформления паспорта и трудоустройства. Связь с ответчиком ФИО8 не поддерживает, где он проживает не знает. Решить вопрос в досудебном порядке не получается. Вынужден самостоятельно нести расходы по содержанию квартиры.

Представитель истца ФИО6 по устному ходатайству ФИО7 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

Представитель ответчика ФИО8 по ордеру адвокат Пожарская О.В. в судебном заседании просила вынести решение, не нарушающее прав и законных интересов ответчика, при этом не ущемляющее прав истца.

Ответчик Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области в судебное заседание в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, месте и времени слушания дела извещалось надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика ФИО8 по ордеру адвоката Пожарскую О.В., свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных настоящим гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Поскольку жилищное законодательство связывает возникновение права на жилье именно с фактом вселения, а не с фактом регистрации, вопрос о том, вселялись ли ответчики фактически на жилую площадь истца, относится к числу юридически значимых обстоятельств по делу.

Право собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> поквартирной карточки, следует, что в квартире по указанному адресу зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 32).

Жена истца и мать ФИО8 ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Расходы по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг несутся истцом, что подтверждается представленными копиями квитанций.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что её дочь проживает в одном доме с истцом. Она сидит с внуком, поэтому каждый день бывает у дочери. Истца и его дочь знает, часто встречаются на детской площадке. Кто такой ФИО8 ей неизвестно, она его никогда не видела, не слышала о нем от ФИО6

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что знает истца с 2008 года, часто бывает у него дома. Последние два года истец проживает одни. Раньше жил с дочерью. Кто такой ФИО8 ему неизвестно, чужих вещей в квартире нет, посторонних людей в квартире не бывает.

Показания свидетелей логичны и последовательны, согласуются с остальными доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется.

Сам по себе факт регистрации ответчика ФИО8 в принадлежащей истцу квартире не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку в соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Однако, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, как собственника.

Судом установлено, что ответчик ФИО8 с 06 августа 2008 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, но в установленном законом порядке не был вселен в жилое помещение, его регистрация в жилом помещении носит формальный характер, соответственно он не приобрел право пользования данным жилым помещением.

Поэтому требование истца ФИО6 о признании ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> законно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Признание гражданина не приобретшими право пользование жилым помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Истцом ФИО6 заявлено требование об обязывании Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО8.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В отсутствие оснований, предусмотренных ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 у соответствующего государственного органа, осуществляющего учет граждан по месту жительства, отсутствуют правовые основания для производства действий по снятию с регистрационного учета. Доказательства нарушения прав истца со стороны Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области в лице Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области не представлены, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении дополнительной обязанности по снятию с регистрационного учета ответчика ФИО8

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования об обязывании Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2017 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец