Решение № 12-236/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-236/2025

Дело № 12-236/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 3 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Криворотова М.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «НИИ ЭиРИПР» ФИО3 на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481240483906198 от 4 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481240483906198 от 04.02.2025 г. ООО «НИИ ЭиРИПР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «НИИ ЭиРИПР» ФИО3 просит его отменить, производство по делу прекратить, либо направить по подведомственности, либо вернуть на новое рассмотрение, либо заменить наказание в виде штрафа предупреждением, либо снизить размер штрафа, поскольку у Общества на момент совершения административного правонарушения имелось действующее специальное разрешение на автомобиль, что исключает состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 просила оставить ее без удовлетворения.

Для участия в рассмотрении жалобы представитель ООО «НИИ ЭиРИПР» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19 декабря 2024 года в 01 час 47 минут на 715 км 750 м а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево - Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SHACMAN SX3258DT385, имеющим г/н <суммы изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимых показателей по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 64.03 % (5.122 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 13.122 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 52.66 % (4.213 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 12.213 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 21 сентября 2025 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «НИИ ЭиРИПР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако как следует из материалов дела, перевозчику ООО «НИИ ЭиРИПР» выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства SHACMAN SX3258DT385 г/н <суммы изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза № <суммы изъяты> от 12.09.2024 г. на 10 поездок в период с 07.09.2024 г. по 31.12.2024 г., в том числе на автодороге Сургут – Салехард, в месте расположения г. Новый Уренгой. Одна из указанных поездок активирована 18.12.2024 г. в 22-24 (МСК) и завершена 19.12.2024 г. 00-03 (МСК), а административное правонарушение зафиксировано 19.12.2024 г. в 01 час 47 минут (местного времени), то есть в 18.12.2024 г. в 23 часа 47 минут (МСК).

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение тяжеловесным транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении <суммы изъяты> от 12.09.2024 г., и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 28.12.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность ООО «НИИ ЭиРИПР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «НИИ ЭиРИПР» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу представителя ООО «НИИ ЭиРИПР» ФИО3 – удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481240483906198 от 4 февраля 2025 года о привлечении юридического лица ООО «НИИ ЭиРИПР» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья М.В. Криворотова