Решение № 2-378/2024 2-378/2024(2-6460/2023;)~М-6350/2023 2-6460/2023 М-6350/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-378/2024

Дело № 2-378/2024

73RS0001-01-2023-007507-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить единовременную выплату,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении единовременной выплаты незаконным, возложении обязанности назначить единовременную выплату в соответствии с ч. 4 ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Единовременная выплата и Закон N 1244-1). Кроме того, истица просила возместить расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 800 руб. Требования мотивированы следующим. Супруг истицы ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ., являлся ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС. Смерть ФИО2. связана с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы. Ответчик в качестве причины отказа в назначении Единовременной выплаты указал на то обстоятельство, что истица не предоставила решение суда о пребывании на иждивении ФИО3. В силу ч. 4 ст. 39 Закона №1244-1 семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается Единовременная компенсация. В силу ст. ст. 41, 42 Закона №1244-1 право на Единовременную компенсацию имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на иждивении участника ликвидации аварии, указанная выплата производится независимо от других видов выплат. Поскольку истице ответчиком назначена пенсия по случаю потери кормильца отсутствует необходимость в доказывании того обстоятельства что истица находилась на иждивении супруга.

Истица в судебное заедание не явилась. Представитель истицы ФИО7 на иске настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО8 в отзыве просила в иске отказать, указала следующее. В силу ч. 4 ст. 39 Закона №1244-1 семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается Единовременная компенсация. Право на Единовременную компенсацию имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на иждивении участника ликвидации аварии. На дату смерти супруга истица достигла возраста 57 лет, являлась трудоспособной. Пенсия по случаю потери кормильца истице назначена в соответствии по ч.4 ст. 10 ФЗ-166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Супруг истицы, ФИО4 ФИО4К., умер ДД.ММ.ГГГГ. Причина смерти ФИО5 ФИО5. связана с воздействием радиционных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Данное обстоятельство подтверждено решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФГБУ «ВЦЭРМ им.А.М.Никифорова МЧС России. Смерть ФИО9, связана с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Решения от <данные изъяты>. ответчик отказал в удовлетворении заявления истицы о назначении единовременной выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1.

С ДД.ММ.ГГГГ. истица является получателем пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия назначена в соответствии с положениями ч.4 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Понятие нетрудоспособных членов семьи, используемое в целях Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ приведено в ст. 10 указанного закона и используется для целей назначения предусмотренных указанным законом пенсий. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Пункт 3 статьи 29 Закона 1244-1 относит к ним, в частности супруга (жену, мужа) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

В случае смерти гражданина, здоровью которого был причинен вред в связи радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 1244-1 имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении указанных в законе граждан. Соответственно, юридически значимым обстоятельством являлся факт нетрудоспособности и факт нахождения истицы на иждивении супруга.

Закон N 1244-1 не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом (пункт 6.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 11-П, пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, пункт 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 г. N 2265-О).

Пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что установлено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Поскольку для назначения Единовременной компенсации, необходимо соблюдение не только условия о нахождении на иждивении умершего инвалида, но и о наличии у лица, претендующего на получение названной компенсации, нетрудоспособности, которое на момент смерти супруга не было соблюдено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении единовременной выплаты незаконным, возложении обязанности назначить единовременную выплату в соответствии с ч. 4 ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также о возмещении судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 31.01.2024г.