Решение № 2-118/2025 2-118/2025(2-1478/2024;)~М-1315/2024 2-1478/2024 М-1315/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-118/2025

УИД 67RS0006-01-2024-001533-37

Дело № 2-118/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Галинской С.Е.,

при секретаре Прудниковой И.В.,

с участием истца ФИО11, представителя органа опеки и попечительства ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к администрации муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области о признании незаконным постановления об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, обязании включить в указанный список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратился с вышеуказанным иском к администрации МО «Рославльский район» Смоленской области, в обоснование требований указав, что постановлением администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № над ним было установлено попечительство и закреплено право проживания и пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Отбывая наказание, ему стало известно, что в вышеуказанном доме произошел пожар, дом пожаром уничтожен полностью. Администрация отказала ему во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, ссылаясь на его возраст и наличие закрепленного жилья. Поскольку ранее он отбывал наказание и не имел возможности обратиться для защиты своих жилищных прав, в настоящее время вынужден подать соответствующее заявление. Уточнив требования, просит признать незаконным постановление администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе во включении в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и обязать включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Определением суда от 13 января 2025 года ответчик администрация МО «Рославльский район» Смоленской области заменена на ее правопреемника – администрацию МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области.

Протокольным определением суда от 13 января 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены комитет образования МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области и Министерство образования и науки Смоленской области.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что он стал сиротой в 3 года, поскольку его мать убили, а отца посадили в тюрьму и лишили родительских прав. До 11 лет он был под опекой своей бабушки, потом находился в детском доме в <адрес>. За ним было закреплено жилье в <адрес>, где проживал отец, лишенный родительских прав. В 17 лет он совершил преступление и был осужден. Освободился из мест лишения свободы, когда ему было уже 24 года. Закрепленный за ним дом сгорел еще в 2005 году, а в 2007 году он опять оказался в местах лишения свободы. Другого жилья у него никогда не было. В органы опеки по вопросу жилья не обращался. По выходу в первый раз из колонии, по вопросу предоставления жилья обратился в администрацию <адрес>, но ему было отказано, в связи с отсутствием у них жилья, пригодного для проживания. Его сестры ФИО15 и ФИО16 получили квартиры как дети-сироты, при этом все обстоятельства у них одинаковы. В настоящее время своего жилья он не имеет, снимает квартиру, поэтому полагает, что его требования заявлены обоснованно.

Представитель ответчика администрации МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать, так как истец по достижении 18 лет в органы опеки и попечительства и в адрес администрации с вопросом о постановке на учет в качестве детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением ни с письменным заявлением, ни в устной форме не обращался. Истцом с момента достижения совершеннолетия не были предприняты попытки постановки на учет для получения жилого помещения в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, истцом утрачено право на льготное обеспечение жилым помещением, поскольку он перестал относиться к категории детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, указав, что ФИО17 с заявлением о признании закрепленного за ним жилого помещения непригодным для проживания в администрацию сельского поселения не обращался, справки, что строение полностью утрачено в следствии пожара не представил. С заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области ФИО18 обратился 22 июля 2024 года, в возрасте 35 лет, то есть на момент обращения статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО21 был утрачен. Постановление администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе во включении в список вынесено законно и обосновано. ФИО20 при отбывании наказания в местах лишения свободы не был лишен возможности направить письменное заявление о предоставлении жилого помещения, признании дома непригодным для проживания и постановки его на очередь. Уважительных причин несвоевременного обращения по вопросу предоставления жилого помещения ФИО22 не предоставлено.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, а также заключение органа опеки и попечительства, приходит к следующему.

Ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ст. 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Действовавшим до 1 января 2013 года нормами пп. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривалось, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

С 1 января 2013 года вступил в действие Федеральный закон от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым глава 10 ЖК РФ была дополнена ст. 109.1, установившей, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот закреплены в ст. 8 названного Федерального закона, положения которой в силу ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим до 1 января 2013 года, в случае, если до указанной даты дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции, Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1). Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2).

Контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, как и формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ законодатель возложил на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. п. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ). При этом лица, указанные в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ законодатель также перечислил обстоятельства, при наличии одного из которых проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, признается невозможным.

К таким обстоятельствам, в частности относятся: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 71 ЖК РФ); общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В п. 7 ст. 8 того же Федерального закона закреплено положение о том, что по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО23 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>

Мать ФИО24 – ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Отец ФИО26 – ФИО27 решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав.

Постановлением Главы Савеевской сельской администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО28 и его сестер – ФИО29 и ФИО30 установлена опека и назначен опекун – их бабушка ФИО35, за несовершеннолетними ФИО32., ФИО33, ФИО34 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Как видно из постановления администрации МО «Рославльский район» Смоленской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36 назначен попечитель – бабушка ФИО37, за ФИО38 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом, указанное жилое помещение принадлежит на праве личной собственности отцу ФИО39 - ФИО41, лишенному родительских прав.

Согласно справке дознавателя ОГПН Рославльского района № №, в жилом доме ФИО42 в <адрес> произошел пожар ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Главы МО Савеевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что дом в <адрес> сгорел по причине пожар и проживание в нем не возможно.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области возложена обязанность предоставить ФИО43 (сестре ФИО44) вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО45 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует.

Из представленных справок исправительных учреждений следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО46 отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> по приговорам Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям ФИО47, после освобождения из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ он в устной форме обращался в Савеевскую сельскую администрацию, где ему было также в отказано в предоставлении жилья, в связи с отсутствием такого жилья в сельском поселении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО49 отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Отец ФИО50 – ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ погиб при пожаре.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МО «Рославльский район» Смоленской области с заявлением о включении его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО52 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО «Рославльский район» Смоленской области, в связи с тем, что на момент обращения ФИО53 не является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 34 лет и согласно постановлению администрации МО «Рославльский район» от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО54 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

Считая данный отказ незаконным, ФИО55 обратился в суд с настоящим иском со ссылкой на то, что жилой дом, в котором он зарегистрирован, ему не принадлежит, более того – не существует, и ранее он устно обращался в орган местного самоуправления по месту жительства с просьбой о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

По смыслу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, положения данного закона распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Вместе с тем, в силу п. 9 ст. 8 того же Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет.

Между тем, в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, указано, что отсутствие названных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись: - ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; - незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Таким образом, правило, предполагающее включение указанной категории граждан в список нуждающихся, не может зависеть только от действий самих льготников, и органы государственной власти в области защиты прав детей-сирот, в частности органы опеки и попечительства, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список.

Обязанность и ответственность по включению детей в список лиц, имеющих льготы при предоставлении им жилых помещений, следует преимущественно относить к функциям органов опеки и попечительства, поскольку именно на эти органы Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» возложены обязанности по выявлению и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Из положений ст. 123 СК РФ также следует, что органами опеки и попечительства должен осуществляться и контроль за обеспечением социальных гарантий указанной категории лиц.

Кроме того, в силу пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об опеке и попечительстве» одной из основных задач органов опеки и попечительства является и контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До достижения совершеннолетнего возраста ФИО56 не был поставлен в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы опеки и попечительства, с учетом того, что закрепленное за ФИО57 жилое помещение сгорело в ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО58 было 17 лет, не предприняли никаких мер по постановке истца на данный учет.

Кроме того, на момент закрепления постановлением администрации МО «Рославльский район» Смоленской области № № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО59 жилого помещения по адресу: <адрес>, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, предусматривающий запрет на проживание в жилом помещении детей-сирот с лицами, лишенными родительских прав в отношении этих и детей, уже действовал.

Исходя из этого и принимая во внимание положения ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на обеспечение жилым помещением определяется действиями уполномоченных органов исполнительной власти, в связи с чем факт того, что лицо указанной категории не обращалось с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье до 23 лет, не может являться безусловным основанием для отказа в обеспечении его жилым помещением по достижении указанного возраста.

Данные выводы также содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, по смыслу абз. 23 которого, при рассмотрении дела в суде суд должен выяснить причины несвоевременной постановки лица указанной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяют требования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обеспечении их вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

На необходимость установления причин, по которым дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не были поставлены на такой учет, обращено внимание и в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года.

Согласно правовой позиции, приведенной в Обзоре от 20 ноября 2013 года, к одной из таких причин относится ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав лиц указанной категории в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы (абз. 26).

С учетом приведенных правовых норм и правовых позиций, пояснений участвующих в деле лиц, имеющихся письменных доказательств, установленных фактических обстоятельства дела следует, что невыполнение органами, разрешающими вопросы по социальной поддержке детей-сирот, возложенных на них полномочий, необходимо расценить как обстоятельства, по которым истец не смог своевременно реализовать право на получение жилого помещения; при этом достижение ФИО60 23-летнего возраста само по себе основанием для отказа в удовлетворении иска являться не может.

При указанных обстоятельствах ФИО61 не может быть лишен гарантированного и нереализованного права, а соответствующие органы не могут быть освобождены от обязанности поставить его на такой учет при установлении факта нуждаемости в жилом помещении.

Поскольку ФИО62 до настоящего времени не реализовал свое право на обеспечение жилым помещением, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО64 к администрации муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области о признании незаконным постановления об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, обязании включить в указанный список удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе во включении ФИО65 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, и включить его в вышеуказанный список.

Мотивированное решение изготавливается в течение 10 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Галинская

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.