Решение № 12-80/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-80/2018

Дело № 12-80/2018


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 12 февраля 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в здании суда жалобу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» на постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № от 09 января 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № от 09.01.2018 г. ООО «Горводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Горводоканал» обратилось в суд с жалобой, указав, что постановление было вынесено без его участия, о месте и времени рассмотрения ООО «Горводоканал» надлежащем образом не было извещено. 22.12.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отсутствует объяснение лица, в отношении которого составлен протокол, в протоколе имеется ссылка на письма № и №-№ однако данные письмо в ООО «Горводоканал» отсутствуют. ООО «Горводоканал» не было извещено надлежащем образом о времени и месте рассмотрения дела, определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес ООО «Горводоканал» не направлялось. Просит постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № 1/16 от 09.01.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Горводоканал»- ФИО1 (доверенность в деле) жалобу поддержала, ссылаясь на изложенные в жалобе доводы, просила постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № от 09.01.2018 г. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы П. (доверенность в деле) в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление административной комиссии оставить без изменения, жалобу ООО «Горводоканал» - без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506- ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» невосстановление благоустройства территории после осуществления земляных работ в срок, установленный в разрешении на осуществление земляных работ, если это действие не является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, либо самовольным занятием земельного участка, либо повреждением объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения, либо организацией или проведением земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, либо несоблюдением экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, либо невыполнением обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, либо нарушением обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), либо повреждением электрических сетей, либо повреждением тепловых сетей, топливопроводов, совершенным по неосторожности, либо нарушением правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2017 г. в 10 часов 05 минут по адресу <...>- Столярная ООО «Горводоканал» не обеспечило восстановление верхнего слоя проезжей части из холодной или литой асфальтобетонной смеси в срок, указанный в разрешении, а именно до 11.12.2017 года, после осуществления земляных работ, то есть совершило нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Вина ООО «Горводоканал» подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.12.2017 г., где изложены обстоятельства правонарушения; актом обследования территории по адресу г.Пенза, ФИО2- Столярная. согласно которой ООО «Горводоканал» не обеспечило восстановление верхнего слоя проезжей части из холодной или литой асфальтобетонной смеси в срок, указанный в разрешении, а именно до 11.12.2017 года, после осуществления земляных работ; заявкой № № ООО «Горводоканал», согласно которому установлен срок на восстановление дорожного покрытия и нарушенного благоустройства с 06.12.2017 года по 11.12.2017 года.

Доводы жалобы о том, что общество не было уведомлено о рассмотрении дела об административном правонарушении считаю несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется уведомление о месте и времени вынесения постановления от 29.12.2017 года, которое было направлено по средствам электронной почты и прочитано 29 декабря 2017 года в 14 часов 22 минуты.

Процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением требования законодательства, являются допустимыми и достаточными для принятия решения. При проведении проверки нарушений процессуального законодательства не допущено.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав доводы участников процесса, прихожу к выводу, что административная комиссия Железнодорожного района г.Пензы обоснованно пришла к выводу о виновности ООО «Горводоканал» в инкриминируемом правонарушении, поскольку ООО «Горводоканал» не обеспечило восстановление верхнего слоя проезжей части из холодной или литой асфальтобетонной смеси в срок, указанный в разрешении, в связи с чем, жалоба ООО «Горводоканал» подлежит отклонению.

В ходе рассмотрения административного дела и сбора доказательств, должностными лицами были соблюдены все процессуальные требования КоАП РФ. Выводы, изложенные в постановлении от 09 января 2018 года, соответствуют обстоятельствам совершённого правонарушения и основаны на нормах действующего законодательства. Действиям ООО «Горводоканал» дана правильная юридическая оценка, а назначенное наказание, соответствует совершённому правонарушению и личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № от 09 января 2018 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» к административной ответственности по ч.2 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу ООО «Горводоканал» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток через Железнодорожный районный суд г. Пензы со дня вручения либо получения копии решения.

Судья Л.В.Демина