Решение № 2-1759/2018 2-1759/2018 ~ М-722/2018 М-722/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1759/2018

Дело № 2- 1759/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре: Байковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа РБ об обязании предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфы РБ об обязании предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указали, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 62,8 кв.м. на основании договора социального найма № № от 05.08.2013г.. ФИО2 является нанимателем комнаты площадью 17,3 кв.м. в спорной квартире на основании договора социального найма №№.

В 1990году жилой дом признан аварийным и не пригодным для проживания постановлением Совета народных депутатов № № от 12.12.1990г..

В соответствии с программой «переселения граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2007-2015годы по городскому округу г. Уфа РБ» № № от 05.07.2007г. жилой дом по ул. <адрес> включен в в перечень домов.

Квартира № расположенная в спорном доме состоит из трех комнат, общей площадью 62,8 кв.м., в т.ч. жилая у ФИО2-26,1 кв.м., у ФИО1-17,3 кв.м.

Истцы просят обязать ответчика предоставить равнозначное жилое помещение не менее ранее занимаемому, ФИО2 не менее 26,10 кв.м., состоящее из двух комнат в совокупности с местами общего пользования не менее 37,77 кв.м., ФИО1 комнату жилой площадью не менее 17,3 кв.м. в совокупности с местами общего пользования не менее 25,03 кв.м по договору социального найма.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО3 в судебном заседании просит в иске отказать за необоснованностью.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что по договору социального найма от № № от 13.08.2013г. ФИО1 предоставлено жилое помещение, комната площадью 17,3 кв.м. по адресу: г. Уфа, ул. <адрес>

По договору социального найма № № от 05.08.2013г. ФИО2 предоставлены комнаты площадью 26,10 кв.м. с составом семьи ФИО4 (бывшая супруга), ФИО5(сын), ФИО5 (сын).

По спорному адресу зарегистрированы истцы, что подтверждается соответствующим справками о регистрации от 06.02.2018г. №№.

Решением исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР г. Уфы № № от 11.09.1991г. утвержден перечень жилых домов, непригодных для постоянного проживания по Орджоникидзевскому району г. Уфы и подлежащих расселению на 1991-1995г.в т.ч. и жилой дом по адресу: г<адрес>.

Из архивной выписки из решения Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов БАССР № № от 12.12.1990г. утвержден акт межведомственной комиссии об отнесении дома № по ул. Репина к категории непригодных для проживания.

Спорный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Развитие застроенных территорий городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на 2007-2015годы».

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 04.12.2014г. постановлено:

исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО5 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО6, ФИО5, ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте населенного пункта- город Уфа Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам площадью не менее 42 кв.м.

Указанным решением суда установлено, что Актом межведомственной комиссии Орджоникидзевского исполкома Совета народных депутатов и решением Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов БАССР 12.12.1990 года № № и решением исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов БАССР г.Уфы от 11.09.1991 года №№, дом <адрес> признан непригодным для проживания и подлежит сносу.

Распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района от 27.03.2014 года № №-р истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

ФИО4, ФИО5, ФИО5 зарегистрированы в квартире № дома № <адрес>, что следует из справки о регистрации от 24 марта 2014 года.

В связи с тем, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма удовлетворяет исковые требования истцов.

В ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Принятие решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для расторжения договоров социального найма с гражданами и их выселения (о чем они должны быть уведомлены в письменной форме). По смыслу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В данном случае обязанность предоставления другого благоустроенного жилого помещения возлагается именно на тот орган, который принял решение о сносе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.09 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Предоставление иного благоустроенного помещения по договору социального найма при признании дома непригодным для проживания носит компенсационный характер; что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется истцам не в целях улучшения их жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в ранее предоставленном жилом помещении.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Обстоятельства, связанные с нуждаемостью истцов в жилом помещении, правового значения для дела не имеют.

По смыслу ч. 1 ст. 85, ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому что обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам (ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в таких случаях во внимание не принимаются.

Вместе с тем, предоставление в порядке ст.89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 31.03.2005 г. квартира <адрес> состоит из трех жилых комнат площадью 17,3 кв.м., 16,0 кв.м., 10,1 кв.м, общей площадью 62,8 кв.м., жилой -43,4кв.м..

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Суд, с учетом вышеизложенных положений, и выше указанным решением суда истцы по настоящему делу не обеспечены жилым помещением, полагает необходимым, обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 62,8 кв.м., в т.ч. ФИО2 жилой площадью не менее 26,10 кв.м., при этом общая площадь жилого помещения составляет 37,76 кв.м. ФИО2 жилой площадью не менее 17,3 кв.м.., при этом общая площадь жилого помещения составляет 25,04 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.56, 59, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа РБ об обязании предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 62,8 кв.м., при этом ФИО2 не менее двух комнат общей площадью 37,76 кв.м. (жилой 26,1 кв.м.), ФИО2 одну комнату общей площадью не менее 25,04 кв.м. (жилой 17,3 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 мая года.

Председательствующий судья: Э.Р.Кадырова