Решение № 2-4931/2018 2-4931/2018~М-4967/2018 М-4967/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-4931/2018

Дело № 2-4931/22-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

Председательствующего судьи Муромской С.В.,

при секретаре – Першиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ИП ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику ИП ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия. В обоснование заявленных требований указал, что Управление Роспотребнадзора по Курской области, в соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, т.е. является территориальным органом, уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей. Специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ИП ФИО2, 13.06.2018г. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, снималась с продажи пищевая продукция - «Крыло куриное копченовареное», упакованная изготовителем в потребительские упаковки с различным номинальным весом, изготовленная ИП ФИО1 (адрес регистрации: <адрес>, адрес производства: <адрес>) по отсутствию на маркировке необходимых сведений о составе продукции, дате изготовления, условиях хранения, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя, достоверных сведений о конечном сроке годности, легко читаемой маркировки. Имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на самоклеющуюся этикетку каждой единицы потребительской упаковки. На упаковках указан знак обращения данной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Установлен факт нарушения ИП ФИО1 требований статьи 4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»: ч. 4.1, ч. 4.4 - до потребителя не доведена информация о составе продукции. Входящие в состав пищевой продукции компоненты указываются в порядке убывания их массовой доли на момент производства пищевой продукции, если иное не установлено требованиями технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Непосредственно перед указанием данных компонентов должна размещаться надпись «Состав»; п. 4.1, и. 4.6 - маркировка пищевой продукции - «Крыло куриное копченовареное» не содержит сведений о дате изготовления. На самоклеющейся этикетке каждой потребительской упаковки указано типографским способом: «Дата изготовления и упаковки» однако, дата не проставлена и отсутствует ссылка на ее место нахождение. Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции.

Указание в маркировке пищевой продукции даты её изготовления, в зависимости от срока её годности, осуществляется с использованием следующих слов: «дата изготовления» с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов, «дата изготовления» с указанием числа, месяца, года при сроке годности от 72 часов до трех месяцев, «дата изготовления» с указанием месяца, года или числа, месяца, года при сроке годности три месяца и более. После слов «дата изготовления» указывается дата изготовления пищевой продукции или место нанесения этой даты на потребительскую упаковку. Слова «дата изготовления» в маркировке пищевой продукции могут быть заменены словами «дата производства» или аналогичными по смыслу словами; ч. 4.1, ч. 4.7 - маркировка потребительских упаковок содержит неоднозначно понимаемые сведения, вводящие потребителя в заблуждение относительно конечного срока годности. На этикетках потребительских упаковок продукции - «Крыло куриное копчено-вареное» в зависимости от вида упаковки указаны различные сроки годности: при температуре от 0 град. С до плюс 6 град. С и относительной влажности воздуха 70-80 % не более 7 суток, упакованной под вакуумом не более 20 суток. При этом вид упаковки не указан. В результате чего установить конечный срок годности продукции не представилось возможным. Из-за не предоставленной информации о виде упаковки, установить конечный срок годности продукции не представилось возможным. Кроме того не указаны условия хранения продукции, упакованной под вакуумом. Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения необходимые для установления конечного срока годности пищевой продукции; ч. 4.1, ч. 4.8 - маркировка продукции - «Крыло куриное копчено-вареное» не содержит сведений о месте нахождения изготовителя (месте государственной регистрации), указан только неполный адрес производства: <адрес> (область не указана). Согласно декларации соответствия на данную продукцию, предъявленной в ходе проверки, ИП ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции. Наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств-членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя. В информации, предоставляемой потребителю, следует использовать официально зарегистрированное наименование й место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес производства. Ч. 4.1, ч. 4.12 - способ нанесения маркировки на потребительскую упаковку о товаре и изготовителе не обеспечивает ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции. На отдельных этикетках маркировка не понятная, трудно читаемая. Маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легко читаемой. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции. Согласно требованиям ТР ТС 022/2011 изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов. Никаким способом недостающая информация на пищевую продукцию - «Крыло куриное копчено-вареное» не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией не предоставлены. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997года №720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни и здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы и перечня товаров, на которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» (далее Постановление) на территории Российской Федерации продажа товаров, при отсутствии информации о сроках их годности запрещается. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Указанное нарушает со стороны Ответчика предусмотренные ст. ст. 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» права неопределенного круга потребителей: на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; на обязательную информацию о дате изготовления, сроке годности, составе, условиях хранения и месте нахождении изготовителя. В своей деятельности Управление Роспотребнадзора по Курской области при проведении проверок руководствуется Федеральным Законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с положениями ФЗ № 294-ФЗ проверки подразделяются на внеплановые и плановые. Как следует из п.п. 2,3 ст. 9 ФЗ № 294-ФЗ плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Из вышеизложенного следует, что проверка в отношении ИП ФИО1 в рамках законодательства о защите прав потребителей Роспотребнадзором не может быть осуществлена. Тем не менее, в связи с тем, что в ходе внеплановой проверки, проведенной 13.06.2018г. в отношении ИП ФИО2, были выявлены нарушения прав потребителей со стороны ИП ФИО1, Управлением Роспотребнадзора по Курской области направляется иск в защиту неопределенного круга лиц. Просит обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции - «Крыло куриное копчено-вареное», связанные с отсутствием на маркировке сведений о составе продукта, дате изготовления и месте нахождении изготовителя, условиях хранения продукции, упакованной под вакуумом, а также с отсутствием достоверных однозначно понимаемых сведений о сроке годности и легко читаемой маркировки потребительской упаковки. Обязать ответчика в установленный судом срок через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав мнение явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку при разрешении данного спора признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции - «Крыло куриное копчено-вареное», связанные с отсутствием на маркировке сведений о составе продукта, дате изготовления и месте нахождении изготовителя, условиях хранения продукции, упакованной под вакуумом, а также с отсутствием достоверных однозначно понимаемых сведений о сроке годности и легко читаемой маркировки потребительской упаковки.

Обязать ответчика ИП ФИО1 в 30-ти дневный срок через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курской областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца.

Судья