Решение № 2-2878/2019 2-2878/2019~М-2219/2019 М-2219/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2878/2019

Пушкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



дело № 2-2878/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июля 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зиминой А.Е.

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:


Истица обратилась в суд с требованиями признать неправомерным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 29.10.2018г в назначении ФИО1 пенсии по старости с 30.07.2018 года. Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж периоды работы с 01.01.1991г по 24.06.1992г - работа врачом-лаборантом-биохимиком в Тираспольской городской детской больнице, с 09.01.2003г по 10.02.2007г. - работа индивидуальным предпринимателем в г. Тирасполе, назначить истцу трудовую пенсию по старости с 30.07.2018г

В обоснование иска указано, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Клиентскую службу « Ивантеевка » ГУ - Управление ПФР № 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с п. 1-2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», предоставив для этой цели все необходимые документы. Решением комиссии от 29.10.2018 истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа работы 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. По мнению комиссии, бесспорный страховой стаж составляет 05 лет 02 мес. 25 дней ( менее 9 лет). Индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК 9,680 ( менее 11,8). Не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1991г по 24.06.1992г - врачом -лаборантом -биохимиком в в Тираспольской городской детской больнице, т.к. подтверждающие документы из компетентных органов республики Молдова не поступили; с 09.01.2003г по 10.02.2007г-индивидуальным предпринимателем в г. Тирасполе, т.к. не подтверждена уплата страховых взносов, подтверждающие документы из компетентных органов республики Молдова не поступили. С таким отказом истец не согласна. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 25.06.2009г. Сведения о трудовом стаже и заработке, приобретенные на территории иностранного государства после распада СССР подтверждаются в установленном порядке, предоставлена трудовая книжка БТ-И № 1701115 ( дата заполнения 20.08.1985г), в которой имеются периоды работы после распада СССР, из нее следует, что общий трудовой стаж на 2019 год составляет 10 лет 10 мес 15 дней.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила, просила признать неправомерным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 29.10.2018г в назначении ФИО1 пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж периоды работы с 01.01.1991г по 24.06.1992г - работа врачом-лаборантом-биохимиком в Тираспольской городской детской больнице, с 09.01.2003г по 10.02.2007г. - работа индивидуальным предпринимателем в г. Тирасполе, назначить истцу трудовую пенсию по старости с 27.08.2018 по исполнению возраста 55 лет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала представленный суду отзыв, в котором указала, что ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР №16 по г.Москве и МО 30.07.2018г. за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995г. Для назначения пенсии была представлена трудовая книжка, в которой имеются периоды работы на территории Республики Молдова после распада СССР. Решением комиссии Управления было засчитано в общий страховой стаж 05 лет 02 месяца 25 дней( необходимо 9 лет), ИПК составил 9,680, по состоянию на 29.09.2018г. с учетом периода работы с 01.01.2015г. по 19.01.2018г. ИПК составил 15,193. Отказ в назначении пенсии считает законным, так как стажа истца для назначения пенсии по старости недостаточно. По представленной трудовой книжке в страховой стаж не засчитан период работы (оспариваемые истцом): с 01.01.1991г. по 24.06.1992г.- врачом-лаборантом-биохимиком в Тираспольской городской детской больнице, т.к. подтверждающие документы из компетентных органов Республики Молдовы не поступили; с 09.01.2003г. по 10.02.2007г.- индивидуальным предпринимателем в г.Тирасполе, т.к. не подтверждена уплата страховых взносов, подтверждающие документы из компетентных органов Республики Молдовы не поступили, при то, что сведения о трудовом страховом стаже и заработке, приобретенные на территории иностранного государства после распада СССР подтверждаются в установленном порядке.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 35 Закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (п. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

Судом установлено, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Клиентскую службу « Ивантеевка » ГУ - Управление ПФР № 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с п. 1-2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Сведения о трудовом стаже на территории иностранного государства после распада СССР подтверждаются предоставленной при обращении истца трудовой книжкой БТ-И № 1701115 ( дата заполнения 20.08.1985г), по общему периоду записей которой общий трудовой стаж истца на 2019 год составляет 10 лет 10 мес 15 дней.

Решением комиссии от 29.10.2018 истцу отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа работы 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В страховой стаж засчитаны следующие периоды работы, по которому страховой стаж истца составляет 05 лет 02 мес. 25 дней ( менее 9 лет): с 15.08.1985г по 15.08.1986г- в Котовском РОНО Одесской области; с 16.08.1986г по 25.03.1989г- в средней школе № 17 г. Бальц; с 25.06.1990г по 31.12.1990 г - в Тираспольской городской детской больнице, с 23.05.2009г по 10.07.2009г- в ООО « Фирма Омега 97», с 01.08.2016Г по 21.07.2017г.- в ООО «Диалабплюс». Индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК - 9,680. С учетом последующего перерасчета - 15,193.

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1991г по 24.06.1992г - врачом-лаборантом-биохимиком в Тираспольской городской детской больнице, т.к. подтверждающие документы из компетентных органов республики Молдова не поступили; с 09.01.2003г по 10.02.2007г-индивидуальным предпринимателем в г. Тирасполе, т.к. не подтверждена уплата страховых взносов, подтверждающие документы из компетентных органов республики Молдова не поступили.

Как пояснила представитель ответчика, соответствующие запросы ими были в Территориальную кассу социального страхования Республики Молдова, в Единый государственный Фонд социального страхования Преднестровской Молдавской Республики.

Невключение указанных периодов работы в ее стаж истец оспаривает.

Как следует из Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004г. N 99р«О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших наместо жительства в Российскую Федерацию из государств-республикбывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости,в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшимиз государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. иСоглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж,приобретенный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе довступления в силу указанных Соглашений), а также на территориибывшего СССР по 31 декабря 1991 года. Исходя из определения трудового страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносоворганизациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фондРСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой(страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионноеобеспечение.

В подтверждение доводов иска истцом суду представлены подтверждающие документы в отношении спорных периодов времени, выданные компетентными органами власти г.Тирасполь (л.д.37,38), содержание которых в совокупности с иными достоверными сведениями о ее работе в указанные периодв суд полагает достаточными для выводов о необходимости зачета спорных период работы истца в расчет стажа для назначения пенсии.

Учитывая стаж работы истицы, бесспорно включенный пенсионными органами, а также периоды работы, подлежащие включению на основании данного решения, право на пенсию ФИО1 возникло с 27.08.2018г. по исполнению возраста 55 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать неправомерным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 29.10.2018г в назначении ФИО1 пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.1991г по 24.06.1992г - врачом-лаборантом-биохимиком в Тираспольской городской детской больнице, с 09.01.2003г по 10.02.2007г. - индивидуальным предпринимателем в г. Тирасполе, и назначить трудовую пенсию по старости с 27.08.2018г

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – 05.08.2019

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зимина Анжелика Евгеньевна (судья) (подробнее)