Постановление № 5-1884/2018 от 20 июля 2018 г. по делу № 5-1884/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 июля 2018 года <адрес>

Федеральный судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Воробьева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания Россия, <адрес>, женатого, официально не работающего, не инвалида, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

Установил:

Из материалов дела следует, что 21.07.2018 года в 09 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО1 находился в Российской Федерации в период с 18.12.2017 года по 16.03.2018 года, то есть 89 суток, далее ФИО1 находиться в Российской Федерации с 01.06.2018 года по настоящее время, на дату проверки 51 суток. Суммарный срок пребывания в 90 суток для гражданина <данные изъяты> ФИО1 истек 01.06.2018 года. В связи с этим, ФИО1 превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток нахождения в Российской Федерации, а именно находится в Российской Федерации 140 суток в течении периода пребывания в Российской Федерации в 180 суток. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В отношении ФИО1 21.07.2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела вину признал, пояснил, что действительно он, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил законодательство Российской Федерации, превышая сроки пребывания. На территории Российской Федерации работал неофициально в ветеринарной клиники «<данные изъяты>» разнорабочим, семья проживает в <данные изъяты>.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 21.07.2018 года, протокол об административном правонарушении № № от 21.07.2018 года, разъяснения прав, копию вида на жительство, письменные объяснения ФИО1, копию паспорта, уведомления о прибытии ФИО1, сведения из отдела по вопросам миграции УМВД России по гор. Дзержинску, дактилокарту ФИО1, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, с учетом периода пребывания ФИО1 без документов, отсутствия данных, свидетельствующих о намерении покинуть территорию государства, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ исполнять в форме принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф на <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Федеральный судья: п/п Н.А.Воробьева

Копия верна.

Федеральный судья: Н.А.Воробьева