Решение № 2-443/2018 2-443/2018 ~ М-244/2018 М-244/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-443/2018

К делу № 2-443/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 27 февраля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Ермакова Ю.Б.,

при секретаре – Михеевой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А,А1,А2 общей площадью 86,7 кв.м, в том числе жилой площадью 60,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН и провести учет изменений в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером № после реконструкции согласно технического плана и с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер А,А1,А2 общей площадью 86,7 кв.м, в том числе жилой площадью 60,1 кв.м, материал стен литер А-кирпич, год постройки 1961; литер А1 отапливаемая пристройка материал стен - кирпичные, год постройки 2010; литер А2 отапливаемая пристройка материал стен - кирпичные, год постройки 2017, расположенный по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении ссылаются на то, что истцу на праве собственности на основании договора купли продажи земельного участка с объектами недвижимости по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом литер Аа общей площадью (до реконструкции) 57,0 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 637 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый номер № Для более комфортного проживания всех членов семьи, к дому были достроены отапливаемая пристройка литер А1 и литер А2. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе, была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что дом реконструирован без разрешения. Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома после самовольно выполненной реконструкции, специалистом ООО «Стройинвест Девелопмент» установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, произведена реконструкция жилого дома, в результате реконструкции выстроена отапливаемая пристройка лит. А1, выстроена отапливаемая пристройка лит. А2, демонтирована печь в кухне, заложены оконные проемы, выполнена отделка помещений. Специалистом проведен также визуальный осмотр жилого дома, в результате чего установлено, что в ходе реконструкции жилого дома литер А,А1,А2, выполненные строительные работы не затронули несущие конструкции и выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Жилой дом лит. А,А1,А2 обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55,13330.2011 «Жилые одноквартирные дома», предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На момент осмотра никаких признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (трещин, разрушения, деформаций, просадок, отклонения от вертикали, выпучивания и искривления стен, прогиба перекрытий и т.д.) не выявлены, техническое состояние конструкций и здания находятся в исправном техническом состоянии и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. После реконструкции площадь жилого дома литер А,А1,А2, составила 86,7 кв.м, в том числе жилая 60,1 кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома истцом не оформлена, проектная документация не изготовлялась. Выполненная реконструкция жилого дома литер А,А1,А2, соответствует целевому назначению земельного участка. Жилой дом литер А,А1,А2 является объектом капитального строительства.

Реконструкция жилого дома выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц.

Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию со строительством пристройки к жилому дому было отказано, поэтому истец была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, направить копию решения суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причины не явки суду не пояснил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие стороны.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности на основании договора купли продажи земельного участка с объектами недвижимости по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом литер Аа общей площадью (до реконструкции) 57,0 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 637 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый №. Для более комфортного проживания всех членов семьи, к дому были достроены отапливаемая пристройка литер А1 и литер А2. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе, была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что дом реконструирован без разрешения.

Реконструкция жилого дома выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц.

Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию со строительством пристройки к жилому дому было отказано, поэтому истец была вынуждена обратиться в суд.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно письма администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) отказано.

Согласно техническому заключению от 2017 года, заказ № о состоянии строительных конструкций жилого дома после самовольно выполненной реконструкции, по адресу: <адрес>, выполненному ООО «СТРОЙИНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» установлено, что основные конструкции жилого дома (лит. А) с отапливаемыми пристройками лит. (А1, А2) не нуждаются в укреплении, имеют достаточных запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Реконструируемый жилой дом с отапливаемыми пристройками (лит. А, А1, А2) обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55,13330.2016 «Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На основании изложенного, жилой дом с отапливаемыми пристройками (литер А, А1, А2) возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими ТЭП: общая площадь (литер А, А1, А2) составила 86,7 кв.м, в том числе жилая 60,1 кв.м., подсобная (вспомогательная) площадь 26,6 кв.м., площадь террасы 0,8 м.

Учитывая, что работы произведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует целевому назначению земельного участка, согласно техническому заключению реконструкция, перепланировка и переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозу их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А, А1, А2 общей площадью 86,7 кв.м, в том числе жилой площадью 60,1 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН и провести учет изменений в отношении объекта капитального строительства с кадастровым № после реконструкции согласно технического плана и с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер А,А1,А2 общей площадью 86,7 кв.м, в том числе жилой площадью 60,1 кв.м, материал стен литер А – кирпичные, год постройки 1961; литер А1 отапливаемая пристройка материал стен – кирпичные, год постройки 2010; литер А2 отапливаемая пристройка материал стен – кирпичные, год постройки 2017, расположенный по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Б. Ермаков