Решение № 2-379/2019 2-379/2019~М-287/2019 М-287/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-379/2019

<данные изъяты> 25RS0032-01-2019-000585-48 дело № 2-379/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.Г. Смысловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1

к Районной общественной организации охотников и рыболовов «Хорольская»

о признании незаконным решения и о восстановлении членства,

при участии: ФИО1, представителя истца ФИО2; представителя ответчика адвоката Аргуновой Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными и отменить решение председателя совета Районной общественной организации охотников и рыболовов «Хорольская» (далее - РОООиР «Хоролоьская»), содержащееся в ответе на уведомление от 21.05.2019 (исх.№32 от 29.05.2019) об исключении его с 22.05.2019 из состава членов РОООиР «Хорольская». В обоснование своих требований истец указал, что исключен из состава членов общественной организации по причине разногласий с председателем совета организации.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали иск по изложенным в нем основаниям в полном объеме, пояснили, что решение об исключении ФИО1 из состава членов организации обусловлено направлением уведомления о намерении обратиться в суд с иском о признании недействительным решения конференции от 27.08.2014.

РОООиР «Хорольская» в письменном отзыве на иск и в судебном заседании в лице своего представителя по доводам ФИО1 возразила, поскольку решение об исключении ФИО1 из состава членов организации председателем не принималось. Письмо исх.№32 от 29.05.2019 решением не является.

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ иск и представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы истца, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу положений ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Нормами названного Федерального закона предусмотрено, что общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественных организаций (ст.7); общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст.8); общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абз.2 ч.1 ст. 29). В ст.19 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлены требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений, включая основания по которым лица не могут быть их членами. Принципами деятельности общественных объединений являются добровольность, равноправие, самоуправление и законности (ст.15 Закона).

Согласно уставу РОООиР «Хорольская», утвержденному протоколом конференции от 27.08.2014, зарегистрированному ГУ Минюста России по Приморскому краю 26.02.2019, общественная организация является добровольным объединением граждан Российской Федерации - охотников и рыболовов Приморского края, а также юридических лиц - общественных объединений, созданных по инициативе граждан на основе общности интересов в охоте и рыбной ловле, стрелково-охотничьем и рыболовном спорте, охотничьем собаководстве - для защиты этих интересов и достижении общих целей (п.1.1).

Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ГК РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими законодательными актами Российской Федерации, Приморского края, общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящим уставом (п.1.3 устава). Организация является юридическим лицом (п.1.4 устава). Согласно п.4.2, Устава высшим органом организации является конференция.

В соответствии с п.3.12 устава организации ее члены - физические лица могут быть исключены председателем совета организации из состава ее членов, в том числе за деятельность, противоречащую целям организации, уставу, а также за действия ее дискредитирующие и/или наносящие ей моральный и материальный вред.

Согласно охотничье-рыболовному билету №047637 ФИО1 с 17.03.1995 является членом РОООиР «Хорольская». 21.05.2019 ФИО1 в соответствии с положением ст.181.4 ГК РФ направил в РОООиР «Хорольская» уведомление о намерении обратиться в суд с иском о признании недействительным решения конференции от 27.08.2014. В ответ на данное выше уведомление в адрес ФИО1 было направлено письмо исх.№32 от 29.05.2019, подписанное председателем РОООиР «Хорольская», со следующим содержанием:

«Вы ничего не извлекли из того, что вам было сказано членами Совета организации на заседании совета организации 30.04.2019. Вы продолжаете деятельность на уничтожение организации, в связи с чем, я не могу оставить ваши амбиции без должного ответа и отдачи. Член организации, занимающийся подобными действиями - очернение организации и её руководства, ведущий деятельность на уничтожение организации, не может оставаться в рядах организации. Кроме того, вы просто лжёте. Ложь о том, что доследственная проверка окончена и есть результаты. Ложь про Минюст - письма из Минюста в нашу пользу, вы даже не потрудились правильно прочитать их. На основании изложенного, мною за вашу деятельность по уничтожению организации принято решение об исключении вас из членов организации с 22.05.2019, о чём я вам и сообщаю. В связи с изложенным все ваши указания и распоряжения совету организации, все ваши уведомления, заявления и т.п. рассматриваться нами не будут, т.к. вы членом организации больше не являетесь».

ФИО1, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (ч.6 ст.181.4 ГК РФ).

Как установлено судом, 27.08.2019 состоялась конференция делегатов РОООиР «Хорольская», в ходе которой принимались решения по вопросам повестки дня. ФИО1, полагая, что имеются основания для признания решений названной конференции незаконными, обратился в РОООиР «Хорольская» с уведомлением о намерении обратиться в суд, что согласуется с положениями приведенный статьи ГК РФ.

Согласно ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Так, в силу со ст.2 данного закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов (ст.6 названного Закона).

РОООиР «Хорольская» является некоммерческой организаций, наделенной государственными (публичными) полномочиями в сфере природопользования (любительской (спортивной) охоты и рыболовства). В этой связи суд считает возможным применить к переписке сторон положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Судом установлено, что сведения о своем исключении из состава членов РОООиР «Хорольская» ФИО1 из содержания письма исх.№32 от 29.05.2019, направленного ему в ответ на уведомление от 21.05.2019. Суд считает содержание данного письма достаточным для вывода о принятии председателем РОООиР «Хорольская» решения об исключения ФИО1 из состава членов организации, что лишило его возможности пользоваться правами членами организации, включая участие в ее деятельности. Довод ответчика о том, что решение об исключении ФИО1 председателем РОООиР «Хорольская» в форме отдельно оформленного документа или оформленного протоколом не принималось, юридического значения не имеет.

Таким образом, доказательств совершения ФИО1 каких-либо действий, предусмотренных Уставом организации, влекущих исключение из состава ее членов, суду не представлено. Следовательно, решение об исключении ФИО1 из состава членов организации принято в нарушение положений Устава и нарушает его права и законные интересы. Поскольку оспариваемое ФИО1 решение РОООиР «Хорольская» принципу законности не соответствует, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в сумме 300 руб., уплаченная ФИО1 при обращении в суд с настоящим иском, в силу ст.98 ГПК РФ в полном объеме относится на ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение об исключении с 22.05.2019 ФИО1 из состава членов Районной общественной организации охотников и рыболовов «Хорольская», содержащееся в ответе на уведомление от 21.05.2019 (исх.№32 от 29.05.2019).

Восстановить членство ФИО1 в составе Районной общественной организации охотников и рыболовов «Хорольская» с 22.05.2019.

Взыскать с районной общественной организации охотников и рыболовов «Хорольская» в пользу ФИО1 300 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья /подпись/

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании 23.07.2019. Полный его текст изготовлен 26.07.2019.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

Судья Хорольского районного суда Рыпчук О.В.