Решение № 2-967/2018 2-967/2018 ~ М-580/2018 М-580/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-967/2018

Дело № 2-967/2018

Поступило 23.04.2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Решетниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бердска в Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Бердский отдел) о снятии с кадастрового учета земельного участка,

у с т а н о в и л :

Администрация г. Бердска обратилась в суд с иском о снятии с кадастрового учета земельного участка, указав следующее.

27.07.1999 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для эксплуатации <адрес> многоквартирном доме с местоположением: <адрес>, площадью 583 кв.м. 11.01.2016 года между Администрацией г. Бердска и Б.М. был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. 11.05.2016 года Управлением Росреестра по Новосибирской области Б.М. было отказано в государственной регистрации права на указанный земельный участок. Для эксплуатации квартир <адрес> использовался другой земельный участок, которому ранее был присвоен кадастровый №, однако сведения о данном земельном участке в настоящее время аннулированы и удалены из госкадастра недвижимости. В 2017 году в администрацию г. Бердска обратились Б.М., З.Е., Б.И. с заявлениями о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета с целью объединения данного участка с другим земельным участком, собственной на который не разграничена, для использования 4-х квартирного жилого дома. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальный, ранее учтенный». 27.07.2017 года Администрацией г. Бердска вынесено постановление № 2078 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по исправлению кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>». С целью формирования единого земельного участка под объектом капитального строительства: здание (многоквартирный жилой дом), в связи с невозможностью оформления прав на земельный участок, на основании заявлений Б.М., З.Е., Б.И., администрация г. Бердска обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № Уведомлением от 03.04.2017 года № 54/17-15267 администрация г. Бердска извещена о приостановление внесения сведений о снятии с кадастрового учета земельного участка, в связи с тем, что указанный земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании норм указанного Федерального закона, с учетом уточнений, просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Бердский отдел) снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации <адрес> многоквартирном доме с местоположением: <адрес>, площадью 583 кв.м. +/- 8 кв.м.

Представитель Администрации г. Бердска, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Новосибирской области (Бердский отдел), извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии с представленным письменным отзывом на исковое заявление полагает, что требования истца могут быть удовлетворены в случае корректировки заявленных требований - правовые основания обязывать ответчика к совершению действий у истца отсутствуют, поскольку спорные обстоятельства не являются следствием действий или решений ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным Законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

Принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах до 01.01.2017 года определялась сведениями, внесенными в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с 01.01.2017 года - сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

До 01.01.2017 года отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулировались положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С 01.01.2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета предусмотрены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который, как и действовавший до 01.01.2017 года Федеральный закон о государственном кадастре недвижимости, указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что 15.12.2004 года на основании Чертежа границ земельного участка, утвержденного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Бердска от 27.07.1999 года в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке декларированной площадью 629 кв.м., располагающемся по адресу: <адрес>, которому был присвоен кадастровый №, с разрешенным видом использования: под жилую застройку (л.д. 42 – 43).

26.12.2013 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для эксплуатации квартир <адрес>, площадью 1750 +/- 13 кв.м. (л.д. 13 -14).

11.09.2015 года постановлением администрации г. Бердска земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Б.М. в собственность (л.д. 22).

18.11.2015 года на основании заявления представителя администрации г. Бердска и межевого плана от 05.11.2015 года были уточнены данные по площади земельного участка с кадастровым номером № (583 кв.м) и виду разрешенного использования (для эксплуатации <адрес> многоквартирном доме) (л.д. 46 – 47).

11.01.2016 года между администрацией г. Бердска (Продавец) и Б.М. (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9 – 10).

11.05.2016 года Управлением Росреестра по Новосибирской области Б.М. было отказано в государственной регистрации права на указанный земельный участок. Из указанного сообщения следует, что согласно сведений Государственного кадастра недвижимости многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из четырех квартир. Также в Государственном кадастре недвижимости содержится информация о двух земельных участках, расположенных по адресу: <адрес> разрешенным использованием: «для эксплуатации квартир № в многоквартирном доме» и «для эксплуатации <адрес>» (л.д. 11 – 12).

31.01.2017 года в администрацию г. Бердска обратился Б.М. с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета (л.д. 16).

28.03.2017 года администрация г. Бердска обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 21).

03.04.2017 года уведомлением № 54/17-15267 администрация г. Бердска извещена о приостановлении внесения сведений о снятии с кадастрового учета земельного участка, в связи с тем, что указанный земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 22).

27.07.2017 года администрацией г. Бердска вынесено постановление № 2078 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по исправлению кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № местоположением: <адрес>» (л.д. 19 – 20).

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием: «для эксплуатации <адрес> многоквартирном доме» с местоположением: <адрес>, площадью 583 кв.м. +/- 8 кв.м., имеет статус «актуальный, ранее учтенный» (л.д. 7 - 8).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически является частью земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением норм действующего законодательства, однако в силу п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основания для снятия его с государственного кадастрового учета во внесудебном порядке отсутствуют, поскольку указанный земельный участок не является преобразуемым.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд соглашается с позицией ответчика о том, что спорные обстоятельства не являются следствием его действий или решений, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», считает необходимым установить, что решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации города Бердска удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 583 +/- 8 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для эксплуатации <адрес> многоквартирном доме», с местоположением: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 583 +/- 8 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для эксплуатации <адрес> многоквартирном доме», с местоположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 19.06.2018 года.

Судья /подпись/ Мельчинский С.Н.