Решение № 2-247/2020 2-247/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-247/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Арсланханова З.Р.,

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан к администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан о возложении обязанности обустроить искусственные неровности в соответствии с требованиями ФИО6 52605-2206 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения»,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с иском к администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан (далее – администрация МР «<адрес>») о возложении обязанности обустроить искусственные неровности в соответствии с требованиями ФИО6 52605-2206 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» по адресу: Россия, <адрес>, возле кафе «Саламах».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил суду, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией МР «<адрес>» законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части оборудования проезжей части по <адрес>, возле кафе «Саламах» в <адрес> Республики Дагестан искусственными неровностями. Проверкой установлено, что администрацией МР «<адрес>» допускаются нарушения законодательства в рассматриваемой сфере. В силу статей 1, 2, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. К числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относятся: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 01 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Согласно ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одним из способов обеспечения безопасности дорожного движения является применение искусственных неровностей, технические требования к которым и правила применения регламентированы ФИО6 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (далее по тексту - ФИО6 52605-2006), введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Ростехрегулирования №-ст от ДД.ММ.ГГГГ утвержден ФИО6 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения.», содержащим общие технические требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правила их применения. Пунктом 3.1 ФИО6 52605-2006 установлено, что искусственная неровность - специально устроенное возвышение на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенное перпендикулярно к оси дороги. В соответствии с разделом 6 ФИО6 52605-2006, искусственные неровности устраивают на дорогах с асфальтобетонным и цементнобетонным покрытиями на участках с искусственным освещением. Пунктом 4.1 ФИО6 52605-2006 установлены общие требования к искусственным неровностям, в том числе, искусственную неровность устраивают на отдельных участках дорог для обеспечения принудительного снижения максимально допустимой скорости движения транспортных средств до 40 километров в час и менее; конструкции искусственной неровности в зависимости от технологии изготовления подразделяют на монолитные и сборно-разборные; длина искусственной неровности должна быть не менее ширины проезжей части. Допустимое отклонение - не более 0,2 метров с каждой стороны дороги; на участке для устройства искусственной неровности должен быть обеспечен водоотвод с проезжей части дороги. Тип продольного профиля искусственной неровности выбирают с учетом наличия около нее дождеприемных колодцев с верховой стороны дороги на спуске и в зависимости от направления поперечного стока воды на проезжей части (п.4.2.2 ФИО6 52605-2006). Пунктом 4.2.3 ФИО6 52605-2006 предусмотрено, что параметры искусственной неровности следует принимать исходя из максимально допустимой скорости движения на участке дороги, указываемой на знаке, в соответствии с таблицей 1. Размеры элементов искусственной неровности следует принимать в зависимости от требуемого ограничения максимально допустимой скорости движения в соответствии с таблицей 3. В силу п.4.4 ФИО6 52605-2006 для обеспечения видимости в темное время суток на поверхность искусственной неровности должны быть нанесены световозвращающие элементы, ориентированные по направлению движения транспортных средств. Площадь световозвращающих элементов должна быть не менее 15% общей площади искусственной неровности. В соответствии с п.5.4. ФИО6 52605-2006, при обнаружении какого-либо дефекта искусственной неровности, срок его устранения не должен превышать трех суток. В ходе проведенной проверки установлено, что на <адрес>, возле кафе «Саламах» в <адрес> Республики Дагестан имеется искусственная неровность длиной 170 сантиметров с максимальной высотой гребня 13 сантиметров, что не соответствует вышеуказанным требованиям ФИО6 52605-2006. На основании изложенного просит суд удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан, обязав администрацию муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан обустроить искусственную неровность, расположенную по адресу: <адрес>, возле кафе «Саламах» в соответствии с требованиями ФИО6 52605-2206 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

Представителем ответчика – администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан по доверенности – ФИО2, на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия. Из заявления ФИО2 следует, что администрация муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан признает исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан в полном объеме и просит их удовлетворить.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, а согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд приходит к выводу, что признание исковых требований представителем ответчика подлежит принятию, так как указанные требования прокурора <адрес> Республики Дагестан законны, обоснованны и доказаны истцом представленными доказательствами в их совокупности.

В силу п.9 и п.19 ч.1 ст.33.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор <адрес> Республики Дагестан и администрация муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан к администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан обустроить искусственную неровность, расположенную по адресу: <адрес>, возле кафе «Саламах», в соответствии с требованиями ФИО6 52605-2206 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья З.Р.Арсланханов

Решение отпечатано в совещательной комнате.