Решение № 2-4388/2017 2-4388/2017~М-2464/2017 М-2464/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-4388/2017

Дело № 2-4388/2017 27 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Павловой О.Н.

при секретаре Барбаняга Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> администрация) об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

установил:

ФИО1 указывает, что 28.04.1994 он был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. 04.04.2017 истец предоставил в жилищный отдел администрации медицинскую справку о наличии у него права на внеочередное предоставление жилого помещения по заболеванию. Ссылаясь на полученный 11.05.2017 от администрации отказ во внеочередном предоставлении жилого помещения, ФИО1 просит суд на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ обязать администрацию предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение согласно норме предоставления по договору социального найма.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д. 32), ранее представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 15).

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ, выслушав истца, изучив материалы дела, обозрев материалы учетного дела №, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 основании договора социального найма от 07.05.2003 занимает комнату площадью 10,00 кв. м в коммунальной трехкомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 4, 6). Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы его мать – ФИО2 и бабушка – ФИО3

Согласно справке жилищного отдела администрации от 21.04.017 ФИО1 с 28.04.1994 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учтена льгота - хронический больной, подлежащий обеспечению жилым помещением согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 8).

В ответ на обращение истца о внеочередном обеспечении жилым помещением администрация письмом от 11.05.2017 сообщила ФИО1 об отсутствии законных оснований для предоставления жилого помещения в виду того, что имеющаяся у него льгота учтена после 01.01.2017, и он подлежит включению в жилищный план 2018 года на внеочередное обеспечение жилым помещением (л.д. 7).

Согласно справке СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 109» от 29.08.2017 № 1164 ФИО1 страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 (л.д. 22, 25-31).

Распоряжением администрации от 11.04.2017 истец переведен на льготную категорию учета нуждающихся в жилых помещениях.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, представитель ответчика в ходе рассмотрения дела указал, что жилое помещение будет предоставлено истцу в 2018 году по мере поступления жилых помещений из Жилищного комитета.

Между тем, суд считает такую позицию администрации несостоятельной, поскольку истец имеет право на обеспечение жилой площадью во внеочередном порядке.

В соответствии со ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ органом.

Таким образом, данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категории граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится ФИО1

Поскольку истец страдает заболеванием, которое указано в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, суд считает исковые требования ФИО4 об обязании администрации предоставить ему отдельное жилое помещение по договору социального найма обоснованными и согласующимися с положениями приведенных выше норм и установленными по делу обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 35, 55-57, 67-68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> предоставить ФИО1 во внеочередном порядке отдельное жилое помещение, общей площадью превышающей установленную в Санкт-Петербурге норму предоставления, но не более чем в два раза, по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

В окончательной форме изготовлено 16 октября 2017 года