Решение № 2-О125/2020 2-О125/2020~М-О111/2020 М-О111/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-О125/2020

УИД: 36RS0034-02-2020-000195-27

Дело №2 – о125/2020

Строка 2.209г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р. п. Ольховатка 20 июля 2020 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

с участием представителя истца прокурора Ольховатской райпрокуратуры ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанность устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ольховатского района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере регулирования и использования муниципального имущества и антитеррористической защищенности в деятельности администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.

По результатам проверки установлено, что на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области расположены: артскважины № №, расположенные по адресу: <адрес> и артскважина №, расположенная по адресу: <адрес>

Указанные объекты коммунального хозяйства предназначены и используются в целях обеспечения водоснабжения населенных пунктов Ольховатского городского поселения. Вышеуказанные артскважины питают питьевой водой более 50 домовладений.

Администрацией поселения в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.05.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении", меры направленные на обеспечение технического обслуживания объекта водоснабжения, не предпринимались.

Отсутствие зарегистрированного права собственности муниципального образования на объекты коммунальной инфраструктуры приводит к эксплуатации данных объектов коммунальными предприятиями без надлежащего содержания, произведения текущего ремонта, соблюдения норм санитарно-эпидемиологической безопасности.

Пунктом 13 Требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N1467 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", установлено, что руководители организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в перечень объектов, самостоятельно определяют содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов водоснабжения и водоотведения (охрана, реализация пропускного и внутри объектового режимов, оборудование инженерно-техническими средствами охраны, реагирование на угрозу совершения или на совершение террористических актов, информирование об этом правоохранительных органов, а также реализация других мер антитеррористической защищенности).

Вышеуказанные требования администрацией Ольховатского городского поселения также не выполняются.

Объекты водоснабжения населения, находящиеся на территории поселения являются важным объектом жизнеобеспечения населения муниципального образования, которые представляют потенциальную опасность возникновения чрезвычайной ситуации. В связи с этим отсутствие зарегистрированного права не позволяет органу местного самоуправления в полном объеме реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение его надлежащего технического состояния и уменьшение риск возникновения чрезвычайных ситуаций.

Ненадлежащее исполнение администрацией поселения возложенных на неё законом обязанностей по организации обеспечения безопасности эксплуатируемого объекта жизнеобеспечения на территории поселения может привести к уязвимости объекта, а также способно повлиять на принятие эффективных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их возможных последствий. Нарушения при выполнении требований к антитеррористической защищенности могут способствовать совершению актов незаконного вмешательства, сопряженных с угрозой жизни и здоровью значительного количества людей.

Ранее прокуратурой Ольховатского района проводилась проверка исполнения администрацией Ольховатского городского поселения законодательства в указанной сфере, в ходе которой, глава администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 24.8 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Потому и.о. прокурора обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать администрацию Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, с момента вступления решения суда в законную силу, совершить действия по оформлению и получению документов необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на артскважины № №, расположенные по адресу: <адрес> артскважину №, расположенную по адресу: <адрес> и определить содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности указанных объектов недвижимости.

В судебном заседании прокурор Ольховатской райпрокуратуры ФИО1 исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области ФИО3 в своем письменном заявлении исковые требования и.о. прокурора Ольховатского района признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Представитель ответчика иск признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены, и суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, что и было сделано. Потому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление и.о. прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанность устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и противодействии терроризму - удовлетворить.

Обязать администрацию Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, с момента вступления решения суда в законную силу, совершить действия по оформлению и получению документов необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на артскважины № №, расположенные по адресу: <адрес>, артскважину №, расположенную по адресу: <адрес> и определить содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности указанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Грибанов.