Решение № 2-366/2017 2-366/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-366/2017

№ 2-366/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Оржеховской М.А.

с участием: представителя истца помощника прокурора Ванинского района Осиевского И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ванинского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что в ходе проведения проверки установлено, что на сайте <данные изъяты> размещен интернет магазин по продаже алкогольной продукции с возможностью доставки в Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино. Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако, носит формальный характер, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя. Просил признать информацию, размещенную на интернет-странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании пом. Прокурора Осиевский И.А. заявленные требования уточнил, пояснив вышеизложенное, и просил признать информацию о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, размещенной на Интернет странице: <данные изъяты> информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи, вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил суду письменный отзыв на заявление, из которого следует, что Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу поддерживает заявленные прокурором Ванинского района требования, поскольку распространяемая на указанной в заявлении странице сайта информация нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, следовательно, может быть признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 указанной статьи, не является исчерпывающим, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.9 ст.16 Федерального закона №171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

В соответствии с п.11 ч.2 ст.16 Федерального закона №171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним.

Согласно п.п. 1 и п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ванинского района проверки сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещен интернет магазин по продаже алкогольной продукции с возможностью доставки в Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино. Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако носит формальный характер ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами сайта, отзывом на заявление №6540-05/27 от 18.04.2017 года.

В соответствии с п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Размещенная на сайте информация направлена на неограниченный круг лиц, в нарушении установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, за которые может наступить как административная, так и уголовная ответственность.

Осуществление фактической продажи алкогольной продукции посредством сети Интернет может свидетельствовать о наличии состава административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: <данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним. Продажа алкогольной продукции через Интернет затрудняет контроль соблюдения закона в части запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Ванинского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ванинского района, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, размещенной на Интернет странице: <данные изъяты> информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья

Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.