Постановление № 5-65/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-65/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 29 января 2019 года

Судья Братского городского суда Иркутской области М.Н. Тирская,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-65/2019 в отношении гражданки Узбекистана ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, регистрации по месту пребывания не имеющей, ранее привлекавшейся к административной ответственности 26 марта 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

с участием переводчика ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

29 января 2019 года в Братский городской суд Иркутской области поступил протокол УВМ № 099471 от 29 января 2019 года об административном правонарушении и другие материалы в отношении гражданки Узбекистана ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания, то есть с 27 мая 2018 года, в нарушении ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт незаконного пребывания гражданки ФИО2 Н.Ш. на территории Российской Федерации был установлен при проверке паспортного режима ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>136.

ФИО3 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык - узбекский.

В судебном заседании ФИО3 посредством переводчика ФИО1 вину в совершении административного материала признала, пояснила, что является гражданкой Узбекистана, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>. Состояла на миграционном учете с 13 марта 2018 года до 27 мая 2018 года. Затем она оформила патент, подтверждающий право на работу № 1800080286 от 04 апреля 2018 года ГУ МВД России по Иркутской области, однако по окончании срока патента не уплатила налог, в связи с чем патент не продлен. По окончании срока не выехали в Узбекистан, так как не имела денежных средств, в настоящее время она купила билет на 09 февраля 2019 года и самостоятельно покинет территорию РФ.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ патент выдается иностранному гражданин на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патент считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который оплачен налог на доходы физических лиц.

Гражданка р. Узбекистан ФИО3 налог на доходы физических лиц не оплатила, соответственно оснований продлить срок временного пребывания гражданке ФИО3 не было.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении УВМ № 099471 от 29 января 2019 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО3, а также показаниями ФИО3 при рассмотрении административного материала.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, считаю вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Действия ФИО3 квалифицирую в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением от 26 марта 2018 года ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При назначении наказания ФИО3 принимаю во внимание, что постоянным местом жительства ФИО3 является Узбекистан, гражданкой которого она является, на территории Российской Федерации она не имеет регистрации места пребывания, не имеет легального дохода. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО3 за пределы Российской Федерации у последней не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО3 не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Осуществление административного выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации следует произвести за счет собственных средств ФИО3.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В ИЛ:

Гражданку ФИО4 Шералиевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в р. Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО3.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Информация о получателе штрафа:

УФК по Иркутской области УФМС по Иркутской области, л/счет <***>

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск

код 19211690040046000140, БИК 042520001, ИНН <***>,

КПП 380801001, ОКАТО 25714000 КБК 188 116 40000 01 6020 140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья М.Н. Тирская