Постановление № 5-36/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело Номер


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Михайловка 05 февраля 2019 года

Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевлякова Н.В., по адресу: <...>,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев поступивший в суд Дата административный материал в отношении

ФИО1, ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Дата в 09 часов 00 минут при осуществлении проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Адрес, установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, въехала на территорию РФ через КПП «Аксарайский» с целью визита работы Дата. Дата на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (несоответствие заявленной цели въезда в РФ). Начальником ОВМ ОМВД России по г. Михайловке от Дата было вынесено решение о сокращении срока временного пребывания ФИО1, о чем она была уведомлен в день принятия решения и обязана была выехать из РФ в течение трех дней (до Дата). С Дата ФИО1 находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, а именно пп. 1-2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от Дата, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и без миграционного учета по месту пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. У неё истек срок пребывания на территории РФ, но выехать из России она не могла в связи с отсутствием денежных средств. Раскаялась в содеянном и просила суд предоставить ей время для самостоятельного выезда из территории РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются разрешением на временное пребывание на территории РФ ФИО1, выпиской из СПО «Мигрант-1», уведомлением и решением начальника ОВМ ОМВД России по г. Михайловке от Дата о сокращении срока временного пребывания ФИО1 на территории РФ и выезде в трехдневный срок с территории РФ с момента уведомления, т.е. до Дата.

Данные обстоятельства дают основания предполагать о том, что ФИО1 умышленно не выезжает с территории РФ, что может способствовать совершению ею административных правонарушений и преступлений.

Данный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет денежных средств, необходимых для существования, помещения для проживания. Наличие таких условий, является фактором, который способствует совершению им противоправных действий.

Учитывая изложенное, считает необходимым применение к указанному лицу мер административного выдворения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Сведений о том, что на день истечения указанных сроков у ФИО1 продлены срок действия визы или срок временного пребывания, не имеется. Ей не выданы новая виза, разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У ФИО1 не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения ею разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», подтверждающих законность её нахождения на территории РФ; также она не имеет регистрации и места жительства на территории РФ и имеет регистрацию по месту жительства в республике Узбекистан.

До настоящего времени ФИО1 не предприняла исчерпывающих мер по выезду из РФ, продолжает проживать нелегально, без средств на существование.

ФИО1 находится на территории РФ незаконно, не имеет денежных средств, необходимых для существования, помещения для проживания. Наличие таких условий является фактором, которые способствуют совершению ею противоправных действий. Данные обстоятельства дают основания полагать, что данное бездействие ФИО1 может способствовать совершению ею административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, так как совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1, 4.2 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

При определении размера наказания суд учитывает факт признания ФИО1 вины в содеянном, её раскаяние и полагает возможным назначение ей наказания в виде штрафа в минимальном размере.

В целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности суд считает необходимым назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие паспорта у ФИО1 свидетельствует о возможности самостоятельно ею приобрести железнодорожный билет.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, судья считает возможным принять решение о её контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, за счет её собственных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Волгоградской области (ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области)

Расчётный счёт <***>

ИНН <***>

БИК 041806001

КПП 345601001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

Наименование платежа:

штраф по делу об административном правонарушении

Оплата штрафа производится в любом отделении любого банка Российской Федерации.

В пятидневный срок со дня уплаты административного штрафа, подлинный документ об уплате штрафа необходимо представить в кабинет № 15 Михайловского районного суда Волгоградской области по адресу: <...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В течение пяти дней после вступления постановления в законную силу ФИО1 за счет собственных средств обязана выехать из Российской Федерации, в целях исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Шевлякова