Постановление № 5-92/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-92/2018

Дело № 5-92/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Любинский 11 сентября 2018 года

Судья Любинского районного суда Омской области Акулова О.В., при секретаре Кора О.А., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, кабинет № 12, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Родник», ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой проверки Сибирским управлением Ростехнадзора установлено, что юридическое лицо ООО «ЖКХ Родник» нарушает требования обязательных норм и правил в области пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а именно:

- частично отсутствует (нарушена) изоляция подающего и обратного участков трубопровода тепловых сетей на выходе из котельных <адрес>;

- отсутствуют паспорта с отметкой о периодической поверке манометров насосной группы в котельной <адрес>; отсутствуют паспорта с отметкой о периодической поверке манометров, установленных на котлах в котельной <адрес>; Отсутствует журнал записи поверок, не выполнена поверка приборов, контроля газа (сигнализаторов СТМ 10., СТГ-1) в котельной <адрес>;

- отсутствует общий и неснижаемый нормативный запас топлива, в соответствии с нормативом РЭК;

- не проведены испытания вентиляционных и дымоотводящих систем котельной <адрес> (не реже одного раза в 2 года);

- отсутствует «положительный» технический отчёт инструментально-визуального наружного и внутреннего обследования специализированной организацией металлической дымовой трубы (1 раз в три года) котельной <адрес>;

- отсутствует оборудование для организации водно-химического режима работы оборудования с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок в котельной <адрес>;

- отсутствует оборудование для организации водно-химического режима работы оборудования с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок в котельной <адрес>.

По результатам проверки государственным инспектором Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору ФИО2. составлен в отношении юридического лица ООО «ЖКХ Родник» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

го но

В судебном заседании представитель ООО «ЖКХ Родник» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ признал, указал, что на момент проверки указанные нарушения имели место, но в настоящее время администрация ООО «ЖКХ Родник» работает над устранением выявленных нарушений. Фактически они все устранены, за исключением получения «положительного» технического отчёта инструментально-визуального наружного и внутреннего обследования специализированной организацией металлической дымовой трубы (1 раз в три года) котельной <адрес>. Данная труба представляет собой металлическую трубу, которая одевается на котел, высота ее всего 3 метра. В настоящее время проведены переговоры с организацией, которая будит проводить ее обследование. Данное обследование должно было быть проведено в ДД.ММ.ГГГГ года.

Должностное лицо – Главный государственный инспектор Омского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ООО «ЖКХ Родник», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки для юридических лиц, влечет наложение административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону указанного правонарушения образуют действия (бездействие) в том числе юридических лиц при использовании топлива, электрической и тепловой энергии, устройстве и эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, а также реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, с нарушением положений соответствующих Правил.

Вина ООО «ЖКХ Родник» в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:

1. Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой проверки Сибирским управлением Ростехнадзора установлено, что юридическое лицо ООО «ЖКХ Родник» нарушает требования обязательных норм и правил в области пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а именно:

- частично отсутствует (нарушена) изоляция подающего и обратного участков трубопровода тепловых сетей на выходе из котельных <адрес>;

- отсутствуют паспорта с отметкой о периодической поверке манометров насосной группы в котельной <адрес>; отсутствуют паспорта с отметкой о периодической поверке манометров, установленных на котлах в котельной <адрес>; Отсутствует журнал записи поверок, не выполнена поверка приборов, контроля газа (сигнализаторов СТМ 10., СТГ-1) в котельной <адрес>;

- отсутствует общий и неснижаемый нормативный запас топлива, в соответствии с нормативом РЭК;

- не проведены испытания вентиляционных и дымоотводящих систем котельной <адрес> (не реже одного раза в 2 года);

- отсутствует «положительный»технический отчёт инструментально-визуального наружного и внутреннего обследования специализированной организацией металлической дымовой трубы (1 раз в три года) котельной <адрес>;

- отсутствует оборудование для организации водно-химического режима работы оборудования с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок в котельной <адрес>;

- отсутствует оборудование для организации водно-химического режима работы оборудования с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок в котельной <адрес>.

2. Актом проверки № в котором изложены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении;

3. Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «ЖКХ Родник» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ – а именно нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В судебном заседании представителем ООО «ЖКХ Родник» не были представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений, в том числе не представлены документы, свидетельствующие о том, что состояние металлической дымовой трубы «работоспособное», толщина стенки дымовой трубы соответствует требованиям, что отсутствует крен трубы и под ветровой нагрузкой отсутствует возможность обрушения или излома и падения на территорию котельной или на кровлю здания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что неполное устранение выявленных нарушений на данном объекте создает опасность для здоровья и жизни людей. При данных обстоятельствах суд считает, что в целях обеспечения устранения нарушений в полном объеме юридическому лицу должно быть назначено административное наказание в виде приостановления деятельности данных объектов.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что предпринятые юридическим лицом меры позволяют устранить выявленные нарушения в короткий срок, суд полагает возможным назначить ООО ««ЖКХ Родник» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок десять суток.

На основании ст. 9.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Родник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной <адрес>, расположенной по <адрес>, на срок 10 (десять) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Акулова