Решение № 2-361/2021 2-361/2021~М-253/2021 М-253/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-361/2021

34RS0024-01-2021-000371-48

Дело № 2- 361/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 5 июля 2021 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Новикова Ф.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «ЖКХ <адрес>» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,

установил:

первоначально истец МУП «ЖКХ <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов, указывая, что МУП «ЖКХ <адрес>» оказывает услуги по поставке коммунальных ресурсов в соответствии с обязательными требованиями качества, нормативов и стандартов, санитарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, ФИО2, которая проживает по адресу: <адрес>, и выступает потребителем коммунальных услуг. До 2019 года поставщиком коммунальных ресурсов на территории Клетского сельского пения являлось МУП «Клетская РСК», которое осуществляло поставку населению <адрес> таких коммунальных ресурсов, как холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение, сбор и вывоз ТБО (до ДД.ММ.ГГГГ). В 2019 году МУП «Клетская РСК» было реорганизовано путем присоединения к МУП «Суходольское ЖКХ», последнее было переименовано в МУП «ЖКХ <адрес>. В настоящее время МУП «ЖКХ <адрес>» является гарантирующей организацией на территории Клетского сельского поселения в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, снабжения тепловой энергией. В период, когда поставщиком коммунальных ресурсов на территории Клетского сельского поселения являлось МУП «Клетская РСК», на ответчика был открыт лицевой счет №. В ходе создания единой базы абонентов лицевые счета задваивались (например, по одному и тому же номеру лицевого счета могли быть три-четыре абонента с разными адресами), поэтому была применена сквозная система нумерации. Ответчику присвоен лицевой счет №. Указанные сведения подтверждаются расчетом задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком обязательства по внесению платы за коммунальные услуги не исполняются. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет 64 275 рублей 43 копейки, что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету №. Учитывая, что начисления платы за потребляемые коммунальные услуги производятся истцом ежемесячно, все начисления и перерасчеты отражаются в квитанции на оплату коммунальных услуг, которая доставляется каждый месяц всем потребителям, ответчик оповещен об образовавшейся задолженности. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило письменное заявление с просьбой об аннулировании задолженности за отопление. В своем заявлении ответчик утверждает, что услуга по теплоснабжению предоставлялась в ненадлежащем качестве, ссылается на акты проверки температурного режима квартиры, составленные в декабре 2019 года. Многоквартирный дом по адресу проживания ответчика не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя, доказательств нарушения качества коммунальной услуги по отоплению в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с илами организации теплоснабжения, ответчик не предоставляет. Исходя из вышеизложенного, размер платы за коммунальную услугу по отоплению, деленный за взыскиваемый период, уменьшению не подлежит, так как не соблюдены условия, предусмотренные п.148 (53) Правил предоставления коммунальных услуг. Таким образом, акты результатов проверки температурного режима квартиры, на которые ссылается ответчик, не могут быть приняты в качестве доказательств предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и не являются основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Просило взыскать с ФИО2 в пользу МУП «ЖКХ <адрес>» задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64 275 руб. 43 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 128 руб.; вернуть сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 662 руб.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, со ссылкой на то, что ранее в отношении ФИО2 <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство по делу № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 886 руб. 28 коп., необходимо исключить данную сумму из суммы задолженности, при этом дополнив требования о взыскании пени.

Таким образом, истец окончательно просит взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме: 52 017 руб. 42 коп., в том числе сумму основного долга в размере 49557 руб. 70 коп., пени в размере 2 459 руб. 72 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 880 руб.; вернуть сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 248 руб.

В судебном заседании представитель истца МУП «ЖКХ <адрес>» ФИО5 настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, доверила представлять свои интересы ФИО4

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражает против исковых требований, поддерживает позицию, изложенную в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.14 указанной статьи лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом установлено, что МУП «ЖКХ <адрес>» оказывает услуги по поставке коммунальных ресурсов в соответствии с обязательными требованиями качества, нормативов и стандартов, санитарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ поставщиком коммунальных ресурсов на территории Клетского сельского пения являлось МУП «Клетская РСК», которое осуществляло поставку населению <адрес> таких коммунальных ресурсов, как холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение, сбор и вывоз ТБО.

В 2019 году МУП «Клетская РСК» было реорганизовано путем присоединения к МУП «Суходольское ЖКХ», последнее было переименовано в МУП «ЖКХ <адрес>.

Согласно ч.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при присоединении одного или нескольких унитарных предприятий к другому унитарному предприятию к последнему переходят права и обязанности присоединенных унитарных предприятий в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, в настоящее время МУП «ЖКХ <адрес>» является гарантирующей организацией на территории Клетского сельского поселения в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, снабжения тепловой энергией.

Ответчик ФИО2, является потребителем коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

В период, когда поставщиком коммунальных ресурсов на территории Клетского сельского поселения являлось МУП «Клетская РСК», на ответчика был открыт лицевой счет №. В ходе создания единой базы абонентов ответчику присвоен лицевой счет №.

В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных истцом коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению в отношении принадлежащего ответчику жилого помещения, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления коммунальных ресурсов независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.

В нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком обязательства по внесению платы за коммунальные услуги не исполняются.

На территории <адрес>, кроме города-героя Волгоград и <адрес>, действуют нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, установленные постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Согласно указанному постановлению, нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитываются исходя из оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4).

Это означает, что начисления за коммунальную услугу по отоплению производятся по 1/12, исходя из среднемесячного объема расхода тепловой энергии за предыдущий год.

То есть, в 2019 году производились начисления за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в 2018 году, а в 2020 году начисления производились за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в 2019 году.

При переходе на индивидуальное газовое отопление начисления прекращаются с даты акта о подключении (технологическом присоединении) газового оборудования. Таким образом, начисление ответчику платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется правомерно.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет 64 275 рублей 43 копейки, что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету №, который судом принимается, поскольку он соответствует действующему законодательству, обстоятельствам дела, а ответчиком контррасчет не представлен. При этом, поскольку в отношении ФИО2 <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство по делу № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 886 руб. 28 коп., истец исключил данную сумму из общей суммы задолженности, за указанный период.

Учитывая, что начисления платы за потребляемые коммунальные услуги производятся истцом ежемесячно, все начисления и перерасчеты отражаются в квитанции на оплату коммунальных услуг, которая доставляется каждый месяц всем потребителям, ответчик оповещен об образовавшейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило письменное заявление с просьбой об аннулировании задолженности за отопление. В своем заявлении ответчик утверждает, что услуга по теплоснабжению предоставлялась в ненадлежащем качестве, ссылается на акты проверки температурного режима квартиры, составленные в декабре 2019 года.

Вместе с тем, в соответствии с п. 148(53) Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на условиях и в порядке согласно приложению N 3 к настоящим Правилам при соблюдении следующих условий: а) многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, теплоносителя); б) нарушение качества коммунальной услуги по отоплению и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги по отоплению возникли в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с Правилами организации теплоснабжения; в) отсутствуют случаи, установленные законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, при которых снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится.

Многоквартирный дом по адресу проживания ответчика не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя, доказательств нарушения качества коммунальной услуги по отоплению в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с илами организации теплоснабжения, ответчик не предоставляет.

Исходя из вышеизложенного, размер платы за коммунальную услугу по отоплению, деленный за взыскиваемый период, уменьшению не подлежит, так как не соблюдены условия, предусмотренные п.148 (53) Правил предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.6.1 ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», в холодный период года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5 градусов.

B актах №2 и №3, на которые ссылается ответчик (л.д. 12-15), температура наружного воздуха указана +4 +5 градусов.

В соответствии с п.6.3 ГОСТ 30494-2011 измерение температуры следует проводить не менее в двух комнатах площадью более 5 м2 каждая, имеющая две наружные стены или комнаты с большими окнами, площадь которых составляет 30% и более площади наружных стен. Место измерения - в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м, и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения).

В актах измерения температуры, на которые ссылается ответчик, не содержится сведений о том, что измерение температуры проводилось надлежащим образом, более того, как следует из актов, измерение проводилось в одной комнате.

Таким образом, акты результатов проверки температурного режима квартиры, на которые ссылается ответчик, не могут быть приняты в качестве доказательств предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и не являются основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Возражения ответчика по поводу исковых требований не состоятельны, поскольку дом, в котором находится принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение, является многоквартирным, договор на снабжение тепловой энергией заключается на дом в целом, а не на отдельно взятые жилые помещения, жилое помещение, а именно квартира, не является зданием, строением или иным объектом капитального строительства, а только составной его частью.

Как указано в Постановлении № 46-П Конституционного Суда Российской Федерации, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению. Низкая температура в квартире ответчика, указанная в актах замера температуры, не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по жилым и нежилым помещениям, общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

Исходя из вышеизложенного, у ответчика отсутствуют основания для невнесения платы за коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ по заявлению МУП «ЖКХ <адрес>» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за коммунальные услуги, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по возражениям ответчика.

В связи с не оплатой в установленные сроки коммунальных услуг, на основании ч.14 ст. 155 ЖК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня. Суд проверил представленный истцом расчет, и берет его за основу, поскольку он соответствует действующему законодательству, обстоятельствам дела и арифметически верен. При таких данных сумма пени составит 2 459 руб. 72 коп.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу пп. 1 п.1 ст. 319 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 790 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, и уплачена в большем размере, чем требуется.

Таким образом, с учетом удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1760 руб. 52 коп., сумму в размере 662 руб. надлежит возвратить истцу, как излишне уплаченную.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «ЖКХ <адрес>» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия «ЖКХ <адрес>» задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 017 руб. 42 коп., из которых 49 557 руб. 79 коп. – сумма основного долга, 2 459 руб. 72 коп. – пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1760 руб. 52 коп., а всего 53 777 (пятьдесят три тысячи семьсот семьдесят семь) руб. 94 (девяносто четыре) коп.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ <адрес>» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 662 руб.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возвратить МУП ЖКХ <адрес> уплаченную им при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме 662 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Волгоградской области.

Судья Ф.А. Новиков

СПРАВКА: решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2021 г

Судья Ф.А. Новиков