Решение № 2А-196/2019 2А-196/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-196/2019

к делу № 2а-196/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 09 апреля 2019 г.

Староминский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Довбня А.А.,

при секретаре Фоменко Н.Ю.,

с участием:

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Управления Федеральной Службы Судебных приставов России по <адрес> ФИО2, представителя административного ответчика Управления Федеральной Службы Судебных приставов России по <адрес> ФИО2 действующей на основании доверенности от 09.04.2019г.,

рассмотрев административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Управления Федеральной Службы Судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, к Управлению Федеральной службы Судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа, указывая, что 19.12.2018г. судбным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 32772/18/23073-ИП от 24.09.2018г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-846/2018 от 16.07.2018г. выданного мировым судьёй судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 4123,14 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ». На 11.03.2019г. – дату написания административного искового заявления копия постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП и исполнительный документ № 2-846/2018 от 16.07.2018г. в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя ООО «СААБ» не поступали. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-846/2018 взыскателю после его вынесения, незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-846/2018 от 16.07.2018г., выданного мировым судьёй судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, она же по доверенности представляет интересы ответчика Управления ФССП по Краснодарскому краю, административный иск не признала, в обоснование своей позиции, суду пояснила, что она по причине загруженности и отсутствия в отделе конвертов, только 27.03.2019г. оправила почтовой корреспонденцией копию постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-846/2018 от 16.07.2018г., выданного мировым судьёй судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края, предоставив суду подтверждающие доказательства.

Заинтересованное лицо ФИО1 высказала мнение о принятии решения на усмотрение суда.

Выслушав административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена каких-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственным и или иными публичными полномочиями, и вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю, должнику.

В судебном заседании установлено, что судебным-приставом исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, 19.12.2018г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 32772/18/23073-ИП от 24.09.2018г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-846/2018 от 16.07.2018г. выданного мировым судьёй судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 4123,14 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ФИО2 по истечении трёх месяцев с момента принятия направил взыскателю ООО «СААБ» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, которые получены адресатом ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт указывает на наличие бездействия судебного пристава- исполнителя.

Разрешая заявленные требования, оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю ООО «СААБ» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, что нарушает права административного истца ООО «СААБ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Управления Федеральной Службы Судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы Судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа – удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Управления Федеральной Службы Судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 32772/18/23073-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-846/2018 взыскателю после его вынесения, незаконным.

В остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2019г.

Председательствующий А.А. Довбня